沙州镇

沙州镇是甘肃省 敦煌市政治、经济、文化中心，是市委、市政府所在地，地处全市中心地段，总面积9.37平方千米，总人口 51226人（2017）。现有机关干部22人，分设四办两所（ 办公室、计生办， 民政办，经济发展办；财政所、法律服务所），下属三司一站（服务公司、矿产公司、建筑公司；城市卫生管理站），辖11个 居民委员会，43个居民小组。全镇辖11个社区，有常住人口约4万人，流动人口约1.1万人。镇党委下设11个社区党总支，1个机关党支部，党总支下设25个楼院党支部。辖区内共有党员3512名，其中，直管 党员725名，流动党员25名，在职党员2762名。现有专职社区干部119人，平均年龄33.6岁。大专以上文化程度达到90%以上。

在市委、市政府的正确领导下，团结带领沙州镇人民，高举 邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十五届五中全会精神，坚持先干起来，重在落实的指导思想，紧紧围绕一个目标、狠抓两条主线、突出六项工作，即建设国际旅游城这一目标，经济建设和社区服务两条主线，基层组织建设、环境卫生、综合治理、 计划生育、精神文明建设、扶贫帮困六项工作，促进了全镇各项事业的发展，为国际旅游城建设创造了良好的条件。以经济建设为中心，以社区 基础设施建设为保障，以社区服务为根本，以 精神文明建设为支持，大力推进社区建设，共投资1200多万元，建成了11座高标准的居委会综合办公楼；投资1286万元，建成了现代化卫生填埋式垃圾处理场；2005年沙州镇 财政收入突破569万元，完成预算数的127%，比2004年增长29万元，增幅达5.4%。有10个社区居委会被表彰命名为“酒泉市示范社区”，基本形成了管理有序、环境优美、服务完善、文化活跃、治安稳定、风尚良好、人际关系和谐的现代文明社区框架。

沙州镇旅游业作为敦煌的龙头产业，得到了突飞猛进的发展，建成 宾馆、 饭店125家，其中，涉外宾馆30家，旅游二、三产业繁荣兴旺，商贸繁华，接待 游客突破100万人次，比2004年增长22%，其中外宾达到7万人次，比2004年增长25%，旅游总收入达到3.9亿元，比2004年增长16.1%；城镇居民人均可支配收入达到7720元，比2004年增加300元。

沙州镇镇区工业快速发展，商贸流通繁荣兴旺，城市居民生活水平逐步提高，镇区基础设施日益配套完善，已形成四通八达、方便快速的 铁路、 航空、 公路交通网络。邮电通讯发展迅速，建成 微波、 光缆、卫星通讯网络，为扩大开发、经济发展提供了良好条件。城市功能日趋完善，教育、文化、卫生等社会事业有了长足进步，社会治安保持稳定、文明风尚大力弘扬，为敦煌创造了更加宽松、优越、方便、完善的内外投资和发展环境。

先后荣获了“全中国创建文明小城镇示范点”、“全中国创建文明村镇工作先进单位”、“全中国社会治安综合治理先进集体”、“甘肃省卫生先进单位”、“酒泉市无毒社区”、“酒泉市先进基层党委”、“酒泉市思想政治工作先进单位”等多项殊荣。这些成绩的取得是沙州镇广大 党员干部认真践行“ 三个代表”重要思想，落实 科学发展观和树立正确政绩观，不断提高党的执政能力建设，充分发挥党员先锋模范作用的结果，是党的先进性在具体工作中的集中表现。

11个社区均被酒泉市委、市政府表彰命名为“酒泉市示范社区”，新建社区的张锦云被评选为全国“孝亲敬老模范”；文庙社区的何永梅被评选为全国“孝亲敬老明星”、全国“道德模范”提名奖，“感动甘肃·2006十大陇人骄子”；新敦社区的殷玉玲荣获了“2007感动酒泉·十大飞天骄子”荣誉称号。桥北社区被评为省级文化活动站及文明社区居委会，被省委组织部树立为全省城市社区基层组织建设先进集体。先进典型的引领示范，为推动我镇和谐创建和精神文明建设做出了积极的贡献。

沙州镇政府机关实有干部22人，分设四办两所，即：办公室、计生办、民政办、经济发展办、财政所、 法律服务所，其中行政编16人，事业编6人，副县级干部4人，科级干部5人，大专以上学历12人，中专以上学历7人，高中2人，初小1人，平均年龄42岁。下属一个单位，城市环境卫生管理站，在职人员共110人， 国家干部3人，收费、清扫保洁工107人。镇经济发展办下属企业3家（服务公司、矿产公司、沙州镇建筑公司），2000年实现工业产值523万元，销售收入440万元，利润18.5万元。2000年完成财政收入412.5万元，其中上解市财政256万元。镇政府辖15个居民 委员会，58个居民小组，配备居委会干部30人，中专2人，高中14人，初中13人，初中1人；最大年龄66岁，最小年龄28岁，平均年龄46岁，月工资240元，15个居委会有5个居委会有办公用房，10个居委会租借。

镇党委、镇政府紧紧围绕“三城一基地”建设战略目标，以经济建设为中心，以提升城市社区服务质量和管理水平为重点，建成了11座高标准的居委会综合办公楼，并将社区统一设置为“七室一校一站一中心”，为居委会统一购置了办公桌椅、文件图书柜、电脑电话、电视VCD、乒乓球桌、棋牌桌等办公、电教和娱乐设施，并在11个社区全部建成了社区远程教育站点。为提高环境卫生管理水平，坚持落实环境卫生“五个层面长效机制”，并计划建立数字化环卫监控管理系统。坚持“人防”和“技防”相结合，打造了治安稳定良好的平安社区。不断创新党建活动载体，精心组织开展了学习实践科学发展观、创先争优等教育活动，认真开展了争创发展型班子、学习型党组织、“社区党建百日推进”活动、“明星党支部”“党员明星”“明星社区”“社区明星”“风采市民”创建活动、千人评机关等主题实践活动，实施了十条民情服务线工程，创建了“一居一品”社区特色党建品牌，认真落实了社区在职党员“双重”管理制度，开展了党代表任期制和党代会常任制试点工作，积极与辖区单位开展了共驻共建活动，社区党建水平得到了全面提升。组建了社火队、健身队、舞蹈队、合唱团等文化团体，积极组织居民开展体育健身、才艺展示等娱乐活动，丰富了居民的精神文化生活。开展集中讲座培训、播放电教片、书写黑板报、印发宣传资料、举办知识竞赛、演讲比赛等市民文明礼仪教育活动，提升了市民的文明素质。积极引导开展的晨、晚练健身活动已成为城市的一道风景线。成立了社区假日学校，解决了假期学生无人管理现象，成立了居家养老服务站，组织成立了“五老”宣传队，逐渐实现了老有所帮、老有所乐的局面。到为止，全社会固定资产达到7800万元，城镇居民可支配收入达到18200元，计划生育符合政策生育率控制在95%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以下。