河东乡

河东乡位于 贵德县东部的黄河岸，总占地面积275.05平方千米，辖15个行政村、1个社区居委会，61个合作社、4个居民小组，总人口15223人（2017年），由汉、藏、回、蒙、土等五个民族构成，全乡耕地面积20681亩，其中水浇地15341亩，旱地5340亩；有林地面积14865亩，草场总面积26.9万亩，草场26.9万亩，林地面积14865亩，年末生畜存栏44970头只，农牧民人均纯收入达8528元。全乡共有16个村党支部，528名党员（其中，农牧民党员507人），有1所小学，1所寄宿制中学，在校学生2160人，适龄儿童入学率和巩固率为100%。全乡现有1所中心卫生院，从业人员12人，其中具备中级职称的4人。现有村级合作医疗站15所，从业人员16人。

民国时为东山乡，后并入河阴镇；1949年改设第一区河东乡；

1956年并入贡巴乡；

1958年并入贵德公社；

1959年改为河阴公社；

1961年从河阴公社分设河东公社；

1984年改为河东乡。

河东乡距县府驻地2千米。人口15223人（2017年），以 汉族为主，还有回、藏、土等少数民族，面积275.05平方千米。辖保宁、太平、马家西、周家、杨家、贡巴、王屯、哇里、边都、仁若阿什贡、查达、麻巴、下罗家13个村委会。

河东乡加大力度解决农牧区群众人畜饮水困难、水利基础设施建设滞后的问题，实行县级领导包乡、主管部门包村的办法，依托水利建设项目，积极争取项目、资金，完成了为河东乡哇里村的人畜饮水工程。河东乡对马家西村53座旧棚进行改造重整修建，为造 草莓种植基地打下基础。通过招商引资，在太平村兴建“贵德黄河清无公害果蔬标准化科技示范基地”，新建50栋日光节能温棚，在周家村修建占地10亩的生猪养殖场。

加强农田水利设施维修管护，保障用水通畅确保汛期安全。组织动员群众开展渠道清理和电灌机房设备维修，积极协调落实水泥28吨，水管175米，发动群众筹资5.8万元，维修麻巴、太平一级电灌站设备、修复贡巴、王屯、哇里3村的引水口渠头3个、抢修了3处共360多米损坏的渠道，确保了农田及时灌溉。防汛期间，完善防汛预案，层层落实防汛除险措施，确保不发生汛期灾害。多方协调，帮扶单位县国土局投资15.2万元解决了杨家村尖春河滩过河渠道水毁的问题；争取水务局帮扶资金67万元，完成了赵家沟水库清淤；收缴小型灌区水费1586.92元，人饮水费9806.6元，全额上缴县水务局。

加快推进乡村道路建设。积极协同上级相关部门完成江苏大道征地67.7亩、河阴东路拓宽征地16.69 青海省海南藏族自治州贵德县河东乡 亩，保证了两条主干道路的实施。投资80万元完成贡巴村的村道硬化8公里；投资30万元完成沙柳湾村的村级道路硬化2公里，同时，投资0.5万元对保宁村水毁的村级道路进行了维修，争取资金1.6万元解决了边都村0.8公里未硬化道路，极大改善了群众出行难的问题。

积极配合县重点工程项目认真落实征地拆迁协调工作。完成对佛学院补征、江苏大道保宁安置区和南滨河路延伸段、梨花小镇、麻巴弘才千姿雪二期等重点项目的1148.87亩的征地协调工作，共发放征地补偿款1172.91万元。协调佛学院8户、江苏大道5户拆迁户按期签订拆迁协议并及时搬迁，为项目顺利开工创造了条件。

统筹城乡发展，加快“美丽乡村”建设。乡党委政府在充分征求群众意见建议的基础上，形成了“政府引导，群众参与，部门合力，整体推进”的“美丽乡村”建设工作机制，将项目资金和帮建资金与美丽乡村建设资金进行整合，顺利实施了总投资达5155.51万元的贡巴村和沙柳湾村的“美丽乡村”建设任务，使村容村貌和群众的住房条件得到了较大改善。

河东乡以发展农村经济，实现农民增收致富为目标，在打造“一村一品”的现代农业的基础上，大力培育花卉、 蔬菜、果品等特色产业，着力发展特色农业。

为促进特色农业持续发展，河东乡政府通过政策引导、技术培训、典型带动等措施，因地制宜发展 提子、 油桃、 草莓、 生姜、 辣椒、牛羊、川猪等种养业，激发广大农民发展特色农业的积极

性。其中提子、油桃和辣椒等，已经形成了自己的品牌。河东乡部分特色农业产业已初步形成区域化种植、规模化生产、产业化经营的良好格局，建成马加西村草莓种植等温棚60座、郭拉村高效生态 温室200座、油桃温室达到69座，玫瑰花温棚60座；贺尔加村400亩郁金香种球繁育基地建设项目实验区种植已成功，大田推广全面展开。2008年河东乡马加西村引入的6个温棚草莓上市仅一个月时间，草莓棚平均收入1000元左右，最高可达2500元，每棚净收入达1万余元。河西江仓麻村草莓试点种植也成功上市，经济效益显著。河阴镇张家沟村的60座 玫瑰温棚日销玫瑰最多达万余朵。特色农业的特色产品让农民尝到了甜头，种植户对种植结构向观光农业、设施农业、生态农业、经济农业进一步发展。河东乡周家村川猪养殖成功带动起周边保宁村进行生猪产业建设，建成了7个小型养猪温室，45座猪舍。特色农业已呈现出良好的发展势头。

河东乡马家西村作为 贵德县社会主义新农村建设试点村，结合本村人多地少的实际，不断加大产业结构调整力度，确立以蔬菜种植为主导产业。2007年，由乡政府牵头村委会多方联系，河东乡马家西村与西宁市杨家寨蔬菜批发市场采购商签订了收购合同。2007年该村种植的60亩大白菜和莴笋喜获丰收，大白菜以每公斤0.36元的价格收购，亩产达2500元左右。

河东乡卫生院人员核定总量22名，较原编制增加10名。据卫生院院长介绍，该院结合基层综改扎实推进人事制度改革，院长按照“公开招考、公平竞争、择优聘用”的原则选拔产生，实行任期目标责任制管理。根据人员总量核定和岗位设置，全员进行竞争上岗，按岗聘用，合同管理，同工同酬。22个岗位全部聘任到位。其中：副高1人，占4.5%；中级职称7人，占31.8%；初级职称12人，占54.5%；无职称2人。本科学历3人，占13%；大专16人，占72%；中专及以下3人，占15%。卫生院设有综合诊断室、妇产科、儿科、中医、藏医、卫生监督、计划生育、公共卫生等业务科室。拥有200mAX光机、B超、心电图机、数字化彩色B超、数字化整体化验室、显微镜、呼叫器等常规医疗设备。

卫生事业全面发展。积极宣传新的计划生育政策，创建计划生育示范村2个，核发独生子女光荣证106户，年兑现独生子女奖励金5.4万元；落实奖励扶助对象147人，享受青海省若干政策的家庭12户，落实双女户和独生子女户医保金1469人，康福家行动联点帮扶对象60户；发放村级计划生育员报酬15人1.8万元；全乡共有已婚育龄妇女2916人，全年出生135人，出生率9.8‰；积极进行医疗保险宣传及药费报销工作，2014年农牧民新型合作医疗参保人数11109人，参合巩固率99%，共收缴参合金50.11万元。2014年报销住院药费1565人422.1万元、门诊医药费30.59万元。

坚持教育优先，促进教育工作加快发展。乡党委、政府紧紧围绕“优先发展教育，实现富民强乡”的工作思路，着力抓好“控辍保学”工作，乡属2所小学实有教职工312人，在校学生2160人，适龄儿童入学率、巩固率均为100%，九年义务教育辍学率为0%，全乡5所幼儿园在园幼儿713人，开设学前班、大班、中班、幼儿班、藏文班共30个教学班，使各年龄段幼儿接受到相应的学前教育。

加大民生保障力度，充分发挥扶危救困的作用。规范乡财务管理，对各类涉农补贴及重点项目资金按照制度规定，以一卡通形式全面及时足额发放到户。2014年全乡享受粮食直补政策15036.85亩、良种补贴政策12820亩，发放直补金14.43万元，良种补贴12.82万元。落实杨家、周家秋菜种植补贴304亩3.04万元；完成危房改造40户100万元，奖励性住房241户409.7万元；全乡应参加养老保险6966人，2014年参保率达87.5%，60周岁以上已享受养老保险待遇的老人1358人，发放养老金155.64万元；落实重度残疾人国家补助政策96人，发放补助金5.76万元，高龄补贴590人，发放补贴36万元；孤儿11人，发放保障金7.92万元；两老干部52人，发放补助4.16万元；优抚对象25人，发放优抚金97236元；雨露计划73人，发放助学金11.68万元，五保户36人，年发放救助金84175元；对4名年迈体弱的孤寡老人送往温泉福利院实行集中供养；2014年初低保户数396户，992人，发放保障对象救助资金164.86万元，特殊困难救助金额9.22万元；2014年9月21日起启动农村低保动态调整工作，按照突出保障重点，实行分类救助和“15”不准的原则，对享受低保对象进行全面调查核实，做到应保尽保，低保动态调整141户257人，落实2015年享受农村最低保障政策255户735人。乡信用社积极发挥乡党委政府联系农牧民的金融纽带和服务“三农”的主力军作用，全年发放妇女创业贷款24户120万元，化肥农药贷款40户65万元，扶持种养殖业大户产业发展贷款54户1250万元；为贡巴村“美丽乡村”住房建设困难户解决财政贴息贷款47户230万元，给群众农家院、餐馆等其它发展贷款48户148万元，为推进我乡经济全面发展作出了积极的贡献。

平安建设工作不断加强。严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，进一步完善各村安全监管机构，全年没有发生较大安全生产责任事故，确保了人民群众生命财产安全。注重矛盾纠纷排查调处，矛盾纠纷得到及时化解，群众来信来访147件，办理回复141件，乡领导班子成员共接访群众64件，处理答复64件，全年基本做到了小事不出村，大事不出乡。乡工商所认真开展“3.15”“新消法、新权益、新责任”主题宣传咨询维权活动，全年进村、入户10余次，组织市场专项检查3次，向群众宣传《消费者权益保护条例》、《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规，进一步引导农民群众勇敢地拿起法律武器来维护自身合法权益。乡派出所加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，全乡全年共破获刑事案件2件，查处治安案件30余件，行政拘留27人，打击处理违法犯罪人员27人，较好地维护了社会和谐稳定。

一、河东社区概况。

河东社区居委会位于河东乡惠安小镇41号楼一楼，面积275.05平方千米。人口由汉、藏、回、裕固族等民族构成，总人口15223人（2017年）。社区有1所小学，1所寄宿制中学，5所幼儿园，4个楼院。社区工作人员7名，社区党员3名，入党积极分子1名；共有65名党员（其中：60岁以上党员24人,80岁以上党员3人，女党员19人，男党员46人，少数民族党员2人），享受城镇居民最低生活保障金的居民共249户，共388人；城镇居民医疗保险参保人数共2131人（其中：政府为388名低保户和56名残疾人缴纳医保金）。

二、贡巴村概况。

贡巴村位于贵德县黄河南岸5公里处，全村辖7个生产合作社，共有342户，1624人，劳动力724人，其中男417人，女307人，是汉、藏、回等多民族聚居村，有党支部1个；全村耕地面积2380.6亩，以农为主，主产小麦，兼营少量畜牧业。有村级卫生室1座，有行医资格证书的医生1人；村有图书室、文化站1个；适龄入学儿童入学率100%；新型合作医疗参合率达100%；农村养老保险达85.6%。2014年被河东乡村级目标责任综合考核“先进集体”。

三、麻巴村概况。

麻巴村位于河东乡政府东面，距县城4公里处，北靠黄河，西接河东乡保宁村。全村辖5个生产合作社，共有303户，1344人，劳力632人，其中男373人，女267人，是藏、汉、回三个民族聚居地，有党支部1个；全村耕地面积2140.8亩，以农为主，主产小麦，兼营少量畜牧业；有村级卫生室1座，有行医资格证书的医生1人；村收入主要有四个方面构成：农业收入、养殖收入、劳务输出收入、经营收入。

四、保宁村概况。

保宁村位于河东乡政府以南，东距县城2.5公里，北靠贵循公路，西接西久公路，交通十分便利，全村辖5个生产合作社，共有283户，1082人，劳动力541人，其中男307人，女234人，是汉、藏、回、土四个民族聚居地，有党支部一个；全村耕地面积1355.3亩，是一个以种植业为主，兼有一定养殖业的农业村，主要种植冬小麦、青稞、油菜；有村级卫生室1座，有行医资格证书的医生1人。

五、沙柳湾村概况。

沙柳湾村位于河东乡东部，毗邻河东乡西北村，地处黄河和贵循公路南端，属于李家峡水电站库区移民搬迁村，距县城6.5公里，距乡政府4公里，交通便利，水资源丰富；该村为一村一社的行政村，全村辖1个生产合作社，共有84户，405人，劳动力278人，其中男156人，女122人，是藏、汉、土三个民族聚居地，有党支部1个；全村耕地面积417亩，是一个以种植业为主，兼有一定养殖业的农业村；该村主要经济来源为传统种植业，近年来，随着国家经济政策调整，外出务工人数逐渐增多，村民经济收入也由以前单一的种植业转为劳动力输出的服务型产业。

六、西北村概况。

西北村位于河东乡东部，距县城8公里处，是1996年李家峡库区移民搬迁村，该村为一村一社的行政村，全村辖1个生产合作社，共有146户，721人，劳动力402人，其中男229人，女172人，均是回族，有党支部1个；全村耕地面积972亩，是一个以种植业为主，兼有一定养殖业的农业村，主要种植春小麦、油菜，洋芋；该村以拉面经济为主，有3个建筑企业，拥有22艘快艇。

七、太平村概况。

太平村地处黄河大桥南端西久公路东部、东临保宁村，南临河东中学，西临马家西村，北临黄河。全村辖3个生产合作社，共有180户，711人，劳动力351人，其中男201人，女150人，有党支部1个；全村耕地面积980.6亩，是一个以种植业为主，兼有一定养殖业的农业村，主要种植春小麦。

八、王屯村概况。

王屯村位于贵德县黄河南岸11公里处，全村辖10个生产合作社，共有510户，2338人，劳动力1257人，其中男716人，女541人，是汉、藏等民族聚居地，有党支部1个，小学1所，村办幼儿园1所，入学率达100%；全村耕地面积3311.9亩，除去自留地和果园外，实有耕地2265亩，以农为主，主产小麦，兼营少量畜牧业，以种养殖业和劳务输出为全村增加收入的重要来源；有全县首家农民工工会、劳务输出协会1个、社火团1个、“夕阳红”老年曲艺队1个；有惠农种养合作社1个、肉羊杂交繁育基地1个、肉牛育肥繁育基地1个。

九、周家村概况。

周家村位于河东乡政府所在地以南，距县城3公里，北靠贵循公路，西接西久公路，交通十分便利。全村辖5个生产合作社，共有303户，1091人，劳动力565人，其中男324人，女241人，是汉、藏、土三个民族聚居地，有党支部1个；全村耕地面积1219.01亩（包括黄河滩和麻巴滩地），以冬小麦、大蒜、秋菜等农作物种植为主；有蔬菜种植协会、刺绣协会和生猪养殖协会，三协会的成立大大增加了村民的收入，为全县农牧民做了更好的示范作用，并且本村把宣传文化工作作为促进其他各项工作的首要任务，广泛地开展宣传文明村创建活动，曾先后获得县级、乡级文明村，先进集体等荣誉称号。

十、杨家村概况。

杨家村位于乡政府所在地以南，距县城3公里，北靠贵循公路，西接西久公路，交通十分便利。全村辖6个生产合作社，共有272户，1080人，劳动力542人，其中男315人，女227人，有党支部1个；全村耕地面积1547.98亩，是一个以种植业为主，兼有一定养殖业的农业村，种植冬小麦，青稞。

十一、马家西村概况。

马家西村位于乡政府所在地以北，距县城2公里，全村辖1个生产合作社，共有77户，280人，劳动力135人，其中男77人，女58人，有党支部1个；全村耕地面积461亩，是一个以种植业为主，兼有一定养殖业的农业村。

十二、下罗家村概况。

下罗家村位于乡政府所在地以北，全村辖4个生产合作社，共有241户，971人，劳动力498人，其中男285人，女213人，有党支部1个；全村耕地面积1156.03亩。

十三、查达村概况。

查达村位于乡政府所在地以东，全村辖4个生产合作社，共有155户，677人，劳动力341人，其中男193人，女48人，有党支部1个；全村耕地面积1990.8亩。

十四、阿什贡村概况。

阿什贡村位于河东乡东山，全村辖3个生产合作社，共有80户，378人，劳动力224人，其中男123人，女101人，有党支部1个；全村耕地面积1524.4亩。

十五、边都村概况。

边都村位于河东乡东山，全村辖3个生产合作社，共有101户，440人，劳动力249人，其中男140人，女109人，有党支部1个；全村耕地面积1769.3亩。

十六、哇里村概况。

哇里村位于河东乡东山，全村辖3个生产合作社，共有73户，442人，劳动力214人，其中男117人，女97人，有党支部1个；全村耕地面积1287.2亩。