莫坝乡

莫坝乡，是一个地名，我国有两个同名的乡镇：一个位于青海省果洛藏族自治州达日县境中部，距县府驻地44千米。人口2480人（2017）。面积1905.46平方千米；一个位于四川省理塘县。

莫坝乡位于达日县东南部，乡政府驻地 萨那，坐落在 巴颜喀拉山脚下，距县城吉迈镇86公里，乡境东西宽约 公里，南北长约 公里。东面于本县满掌乡和班玛县达卡乡相邻，西面与本县上红科乡和桑日麻乡为邻，南面与吉迈镇、建设乡为界，北面与上、下红科为界，因地处本县中心与各乡均有不同程度的接壤（除特合土乡外），平均海拔4200米以上，年平均气温-2.7℃，年降水量357㎜，无绝对无霜期，冷季长达8个月，夏季烈日暴晒干旱，年日照平均2613小时，属于典型的高原寒冷气候，草场按季节分冬春和夏秋草场，牧草生长期短，植被稀疏，草产量低。草场退化较为严重，黑土滩面积逐年扩大，鼠害日益严重。草场面积：全乡草场面积为285.8万亩，其中可利用草场面积219.3万亩，鼠害面积87万亩，黑土滩面积88.69万亩。无明显四季之分，冷季风大雪多，气候寒冷，全乡面积100万亩，可利用草场面积80万亩，下属2个牧委会，10个合作社。

莫坝乡地势总趋势是东南部高、北部低，大部分地区的海拔在4200m以上，最高山为桑池贡麻山，顶峰海拔为4500m。北部有日查山脉贯穿，山脉顶峰为4200米，坡度一般为60度，山顶有30平米凹地，夏季积水成潭。

我乡属于寒冷、剧变的草原大陆性气候，无明显四季之分，冷季风大雪多，气候寒冷且持续时间长达7～8个月，多有风雪灾害；暖季湿润但待续时间短，仅4～5个月。由于复杂的地形条件，年平均气温的地域分布错综复杂，受海拔高度的影响最为明显。

全乡草场面积242万亩，可利用草原面积150.84万亩，灾害面积91.16万亩。

至1986年，全乡共有牧户358户，人口1866人（其中男921人，女945人），劳动力950人（其中男475人，女475人）。全乡共设寄宿制学校1所， 8名在校生，学龄儿童入学率为5.2%。全乡共设4个党支部，共有中共党员17名（其中牧民党员9名，妇女党员3名），4个团支部，团员58名，“三老”人员2名，五保户19名，共有干部职工16人，其中行政人员10人，兽医2人，卫生所1人，教职工3人。2010年全乡共有牧户613户，总人口2723人，劳力1147人（其中男550人，女597人）。全乡共设寄宿制学校1所，共354名在校生，学龄儿童入学率为100%。全乡共设4个党支部，共有中共党员45名（其中机关党员12名，牧民党员33名；妇女党员4名）,4个团支部，团员50名，全乡共有低保户101户364人，五保户42户42人，无畜户27户119人，少畜户51户229人。乡机关干部职工12人，安置生5名；教师职工35人，其中专任教师27名（专任正式教师8人、特岗教师9人、代课教师3人、顶岗实习7人）；医护人员4人，其中安置2名；兽医2名（安置2名）；基层干部16人，民间人医3人，民间兽医12人，民兵组织32人，治保组织19人，基层调解委员会19人。基层组织建设：莫坝乡党委高度重视此项工作，成立了莫坝乡基层组织建设领导小组，制定了年度基层组织建设计划，加强以基层党支部为核心的村级组织建设，努力实现村级组织建设的“五个好”的目标要求，在思想、组织、作风、制度建设等方面下工夫。着重抓以下几项工作：一是狠抓班子建设，不断增加基层组织的战斗力和凝聚力；二是狠抓队伍建设，不断提高党员队伍整体素质；三是狠抓保障机制建设，不断调动党员干部工作积极性；四是狠抓基础建设，不断改善基层组织工作条件；五是狠抓基层政权建设，不断强化对基层组织建设的领导能力；六是狠抓为民办实事，不断提升党组织的影响力。精神文明建设：莫坝乡乡委、乡政府把精神文明建设工作做为一项长期的任务，长抓不懈。工作中坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，贯彻落实“三个代表”重要思想，用科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人。年初与各牧委会签订目标责任书，层层分解，责任到人，年内经常性深入基层开展民生、民情调研，宣传国家的政策法律法规，使广大牧民群众从思想上有了很大转变。我乡把招生作为精神文明建设的一项重要工作来抓，乡党委、政府领导多次组织乡干部、基层干部走帐串户，大力宣传民族教育政策及《九年义务教育法》，使我乡牧民群众思想上有了很大的改变，群众对于招生任务思想上从原来不愿送子女入学转变成现在绝大部分牧户愿意送子女上学。为充实全乡干部职工的业余文化生活，我乡修建了党员活动室、乡村文化室，配备文体娱乐用品，乡精神文明创建工作领导小组还经常性组织全乡干部职工开展篮球、乒乓球、象棋等娱乐活动。同时还积极开展以创建“文明村镇”、“十星级文明户”、“文明单位”为主要内容的精神文明建设工作。民族团结建设：为全面开展莫坝乡民族团结进步创建活动，加强民族地区发展，增强广大牧民群众法律意识，维护群众利益，促进社会各项事业进步。我乡成立创建活动工作领导小组，并制定了工作方案。组建民族团结宣讲工作组分赴各牧委会，深入牧户宣讲民族团结创建工作。期间各宣讲小组对基层党员干部、群众共395人宣讲了党的民族政策及《民族区域自治法》等。同时召开各种座谈会4次，人数达230余人（次），个别走访群众310余人（次），发放征求意见表100份，广泛征求各方面意见，认真查摆梳理影响民族团结进步的突出问题。对排查出的问题近期能解决的及时解决，不能解决的制定长期规划。通过开展民族团结进步创建活动，使牧民群众明白了其活动的重要性和必要性；同时调处部分民间纠纷，极大地维护了莫坝乡的社会稳定。社会治安综合治理：莫坝乡党委、政府对社会治安综合治理工作高度重视，成立莫坝乡社会治安综合治理工作领导机构，同时在各牧委会、合作社也成立了综治领导小组和调解组织，层层签订目标责任书，做到责任明确。加强组织领导，制定了联点承包责任制，包村干部深入开展法制宣传教育，举办法律培训班，调解处理和排查各种社会矛盾和建立健全了基层调解、治保委员工作制度。年内举办青少年教育培训班和普法培训班3次；共调解大小纠纷12起，其中草山纠纷3起，民事纠纷9起，巡山护畜3次，为莫坝乡社会稳定打下了良好的基础。畜牧业1986年共存栏各类牲畜51064（头、只、匹），其中牛28481头，羊21412只，马1171匹，人均牲畜27.08（头、只、匹）。全乡牧业总产值为680424元，总支出30227.13元，户均收入1816.2元，人均收入348.44元。为加强畜牧业管理，我乡认真贯彻落实“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处理”的24字方针，切实加强领导，突出重点、统筹安排，深入组织开展疫苗预防注射工作，坚决做到了“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，注射口蹄疫双价苗24235头只，密度达到99.5%；注射牛出败22715头，密度达到98%；注射炭疽23285只，密度达到98.2%；诊治常见病45次。同时，还加强了畜疫防治人员的培训力度，2010年培训家庭防疫员92人次，培训内容包括《动物防疫法》、《畜牧知识》等知识。10月初，我乡及时组织人员将分配到我乡的保证今冬明春抗灾保畜物资拉运发放到各牧委会、牧户家中。截止2010年底，我乡各类牲畜存栏24829（头、只、匹），其中：牛23178头、马587匹，羊1064只，人均牲畜9只。全乡牧业总产值为6474443元，总支出2526093元，户均收入6441.03元，人均收入1450元。民居:加强游牧民定居工程建设我乡2010年游牧民定居工程为109套。为切实解决好牧民群众最基本的生产生活条件，实现牧民定居，从根本上结束牧民无定居房屋的历史，使广大牧民充分享受改革发展的成果。近两年，乡党委、政府将游牧民定居工程作为全乡年度工作的重中之重，成立了由乡政府乡长为组长，乡人大主席和副乡长为副组长，其他领导干部和包队干部为成员的工作领导小组。2009年至2010年游牧民定居工程在县乡干部及基层牧委会干部的共同努力下，在牧民群众的广泛支持下，我乡游牧民定居工程年内已完成，2009年游牧民定居工程的收尾和需要维修的工程已全面完工，并交付使用。电力通讯：莫坝乡至今未通任何水电，均使用太阳能照明。乡政府移动通讯设备覆盖面达方圆10公里。道路桥梁建设：我乡现有乡村公路80 公里，其中，布东修建四级公路，历程50公里，木热路段30公里。布东桥一座。环境保护：1、虫草禁采工作方面：为深入贯彻落实《达日县关于虫草资源保护管理二十八条措施》的通知精神，我乡严格执行虫草禁采措施，成立了以乡长任组长的虫草禁采领导小组，大力开展生态宣传点工作，乡禁采领导小组工作人员严格坚守岗位，积极落实虫草禁采的各项工作措施。为加大虫草禁采工作的宣传力度，乡禁采领导小组在宣传点悬挂了宣传横幅，制作了宣传展板，并要求工作人员文明、严格执法，对过往车辆及人员进行严格登记检查。期间，登记检查过往车辆190余辆，过往人员900余人，出动流动哨卡30人次，查出利用假户籍蒙混过关人员2名，劝返外来民工100余人次，充分发挥了生态宣传点的作用，出色地完成了虫草禁采、外来人员清劝等工作，得到相关部门领导的一致肯定。 2、人工种草方面：在草原建设中，我们始终坚持“立草为业、草业先行”的方针，年内，在县委、县政府及有关部门的大力支持下，县农牧局无偿分配到我乡价值10万元的多年生牧草草籽6吨、化肥2吨，已分解到各牧委会、牧户，且种植完成，年内，乡政府组织人员对种草、储草进行了两次督促检查验收，收到了良好效果；年内农牧局分配燕麦6吨，化肥2吨，激发了牧民对草场管护、黑土滩治理信心和决心，同时为防灾保畜、恢复草场工作打下了坚实的基础。

1、教育工作乡党委、政府十分重视民族教育工作，在开展各项工作的同时，认真贯彻落实省、州、县“两基”攻坚暨迎国检工作会议和全州第六次民族教育工作会议精神，始终坚持 “两基”攻坚工作重中之重位置不动摇，实行“两基”攻坚政府“一把手”负责制、“一票否决制”、“考核奖惩制”和“责任追究制”。2010年在乡党委、政府的积极努力下，我乡春、秋季开学学生返校率达100%，新生招生52名，招生完成率100%。同时，为进一步提高学生们的学习积极性和改善学校的办公设施，在县委、县政府联点领导的大力支持和乡党委、政府的积极努力下，通过省慈善总会争取到格桑花希望小学建设基金50万元用于改善学生住宿设施。截至目前，全乡学龄儿童入学率为100%；适龄少年入学率97.56%；初等教育完成率98.15%；初级中等教育完成率89.19%；15-24周岁人口非文盲率100%；15-50周岁人口非文盲率95.6%。我乡“两基”攻坚工作顺利通过了省级验收。2、卫生工作截至2010年9月底，乡卫生院共治疗门诊病人325人次，住院病人2人，转诊4人，出诊7次。完成强化免疫接种工作，卡介苗12人，接种率90%，糖丸18人，接种率91%，三联8人，接种率87%，麻苗27人，接种率97%，乙肝20人，接种率90%，培训人医6人次。新型合作医疗方面继续加大宣传力度，积极引导牧民参加合作医疗，参加新型合作医疗2780人，参合率100%。共向94人次报销住院医药费用251155元，门诊垫付医药费用55595。切实解决了牧民群众就医难、看病贵的实际问题。同时，全乡农牧民群众的新型医疗合作证已全部换发完毕。扶贫民政工作：大力开展扶贫民政工作，一是为42户五保户发放上半年供养金28800元。上半年向特困牧民发放救济面粉26000。二是开展了辖区64名孤儿及147名60岁以上老人的贫困登记、审查和申报工作。三是为推进“扶贫村村级发展互助资金”试点工作的顺利进行，解决牧民生产生活中遇到的资金短缺问题，乡政府本着“有借有还、滚动发展”的原则，严格按照管委会审批、联户进行担保，乡政府进行监督的工作程序，顺利完成了试点木热牧委会20万元村级互助贷款的发放工作。同时，按照县扶贫办《关于在全县范围内开展最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作的通知》文件要求，初步确定了贫困青壮劳力346户、1438人。

赛尔钦牧委会

萨日根牧委会