头营镇

头营镇 头营镇概况 头营镇沿革 头营镇2010年代码 头营镇工作情况 头营镇工作打算 头营镇主要措施 头营镇近况 头营镇规模普及推广


头营镇位于宁夏固原市原州区,距城区20公里。头营镇,北连三营镇和 黄铎堡镇,南接彭堡镇、官厅镇,东靠寨科乡,西邻西吉县沙沟乡。辖23个行政村,156个自然村,退耕面积65120亩,大家畜存栏11686头,羊存栏33248只,全镇共有4.3万人(其中回族22141 人)。镇党委下设1个党总支,37个党支部,共有党员1390名,其中女党员185名。有镇干部89名(行政32名)。全镇辖区共有27所学校(两所中学,24所完小,1所初小),教职工509人,在校学生9217人。2009年,在区委、政府的坚强领导和大力支持下,按照区委、政府12项重点工程及20件民生实事及我镇“12346”工作思路,党委班子务实苦干,负重拼搏下,在应对挑战中抢抓机遇,在开拓创新中破解难题,全镇经济社会保持了快速健康发展的良好势头,2009年地方生产总值达4.3亿元,同比增长19%。在2009年底区委、...

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宁夏回族固原市原州区头营镇所有城乡结合区

宁夏回族固原市原州区头营镇介绍

头营镇位于宁夏固原市原州区,距城区20公里。头营镇,北连三营镇和 黄铎堡镇,南接彭堡镇、官厅镇,东靠寨科乡,西邻西吉县沙沟乡。辖23个行政村,156个自然村,退耕面积65120亩,大家畜存栏11686头,羊存栏33248只,全镇共有4.3万人(其中回族22141 人)。镇党委下设1个党总支,37个党支部,共有党员1390名,其中女党员185名。有镇干部89名(行政32名)。全镇辖区共有27所学校(两所中学,24所完小,1所初小),教职工509人,在校学生9217人。

2009年,在区委、政府的坚强领导和大力支持下,按照区委、政府12项重点工程及20件民生实事及我镇“12346”工作思路,党委班子务实苦干,负重拼搏下,在应对挑战中抢抓机遇,在开拓创新中破解难题,全镇经济社会保持了快速健康发展的良好势头,2009年地方生产总值达4.3亿元,同比增长19%。在2009年底区委、政府考核中,头营镇各项工作取得了显著的成绩。

2017年,固原市头营镇和山西省盂县路家村镇缔结为友好乡镇。

固原市原州区辖镇。位于区境中北部,清水河两岸。总人口39897人(2017)。辖24个行政村。镇政府驻胡大堡村,距城区25千米;杨郎村距城区33千米。宝中铁路、银平公路、西大公路过境。

1958年属三营公社,1961年析设头营公社、杨郎公社,1983年改乡。1996年,头营乡面积218.6平方千米,人口2.3万人,辖头营、二营、胡大堡、南屯、徐河、杨河、石羊、马园、坪乐、冯洼、张崖、双台、农科13个行政村;杨郎乡面积198.9平方千米,人口2.6万人,辖杨郎、蒋河、铁家沟、三岔、马店、陈庄、穆家滩、大疙瘩、杨庄、大北山、陶庄、马家庄、南塬13个行政村。

2000年,头营乡20468人,杨郎乡25542人(均为五普常住人口)。2003年,头营乡、杨郎乡合并为头营镇,镇政府驻原头营乡驻地。人口5.1万多人。辖头营、二营、胡大堡、南屯、徐河、马园、石羊、农科、杨河、张崖、冯洼、坪乐、双台、杨郎、蒋河、马店、南塬、大北山、陶庄、杨庄、大疙瘩、铁家沟、穆滩、马庄、陈庄、三岔26个行政村。2011年8月,将头营镇的陈庄、山岔、穆滩、铁沟4个村地域划归新设立的 黄铎堡镇管辖。

640402107:~200 122头营村 ~201 220二营村 ~202 121胡大堡村 ~203 220南屯村 ~204 220徐河村 ~205 220马园村 ~206 220石羊村 ~207 220农科村 ~208 220杨河村 ~209 220张崖村
  ~210 220冯洼村 ~211 220坪乐村 ~212 220双台村 ~213 220杨郎村 ~214 220蒋河村 ~215 220马店村  ~216 220南塬村 ~217 220大北山村 ~218 220陶庄村 ~219 220杨庄村 ~220 220大疙瘩村 ~221 220铁家沟村 ~222 220穆滩村 ~223 220马庄村 ~224 220陈庄村 ~225 220三岔村 ~226 220三和村(2011年08月铁家沟村、穆滩村、陈庄村、三岔村划归黄铎堡镇)

2009年工作情况

(一)突出重点,狠抓落实,加快发展

2009年,我镇始终紧扣第一要务,着眼发展大局,以年初确定的“12346”发展思路为抓手,实行领导干部包抓重点工作和民生实事。

一是强力推进设施农业建设。通过强化政府推动、项目扶持、农民 主体、企业参与、科技支撑措施,坚持扩规增量和提质增效并举,全镇共建日光温棚1617栋4900亩,搭建小拱棚1500栋,维修蒋河老园区日光温棚78栋,承包农科60栋,修建2008年小拱棚746栋,新建成杨郎大拱棚100栋,完成对二营园区187栋日光温棚的育苗定植。

二是培育壮大特色 优势产业。坚持因地制宜、分类指导,培育适宜发展的特色产业,成为农民增收支柱产业。草畜产业,按照“以牛为主、多畜并举”的思路,坚持基础母畜扩繁增量和短期育肥相结合,农户分散养殖与大户示范带动相结合,全年共建标准圈棚138栋,黄牛饲养量达到3.1万头、基础母牛存栏6500头,黄牛冷配改良4300头,种植禾草18000亩,建青贮池450座,青贮饲草6000吨。在巩固提升石羊养牛专业村和创建南塬、冯洼2个养牛专业村的基础上,在二营园区培育发展1户养殖50头以上,在马园培育1户养殖30头以上的养牛大户。特色种植。按照政府引导、市场调节、群众自愿的原则,在全镇种植葵花3万亩,枸杞3500亩,蔬菜22000亩,瓜类3000亩,增加农民人均收入820元。形成重点突出,各具特色的经济版块,不断提高农民在特色种植上的收入。马铃薯产业,采取政策扶持、规划引导、典型示范、龙头带动的办法,引导农民在东西两山种植马铃薯5万亩,其中连片种植5000亩,产值达2000多万元,建成马铃薯储藏窖94座。劳务产业,劳务输出作为农民增收的一项主要措施,镇政府采取多渠道、多方位输出原则,建立相对稳定的劳务基地,拓宽输出领域。“抓两头带中间”,以春季福建沿海、秋季进疆拾花输出为抓手,带动全镇有组织劳务输出。新建内蒙乌海,内蒙杭金旗白灰厂、灵武电厂3个劳务基地,以二营蔬菜创业园区为平台,促就业促增收。全年输出务工人员13449人,创收6723万元。

三是切实加强基础设施和 生态建设。新农村建设。按照新农村建设“20”字方针,着力在培育特色优势产业、加强基础设施建设、整治村容村貌上下功夫,建成陈庄村新农村示范村,按照统一标准、统一规划,采取群众自建的原则,在陈庄村建设高标准居民点100户,在居民点修建道路2条,建沼气池100座、投放太阳灶100个,电视接收天线100个,提高新农村建设质量。陈庄村新农村建设为原州区乃至固原市记得了荣誉。基础设施建设。按照杨郎创业园区建设总体规划,协调征地180亩,打通“五横三纵”5条主干道,完成居民点一期高标准民居56户。镇政府协调交通部门在杨郎等6个行政村硬化道路80公里,修建砂砾道路40公里。争取国家环保项目资金187万元,加强对马园、杨郎村的环境综合整治。农田水利建设。完成马庄万亩机修农田及高标准畦田建设工程,积极组织群众义务投工投劳做好沈家河灌区、扬黄灌区渠道清淤、整修水平梯田25000亩,畦田建设31500亩,组织13个行政村群众落实秋覆膜26436亩。林业生态建设。全镇完成退耕还林补植补造48358亩,春季秋季义务植树58万株,荒山荒沟整地造林10000亩,完成石羊等村万亩荒山治理和张崖西坡洼1500亩退耕补造整体平移,绿化杨郎、固胡路、头营梁道路13公里。加大封山禁牧处罚力度,使封山禁牧和退耕还林成果进一步巩固,生态环境持续好转。

(二)重视改善民生,构建和谐头营

坚持以人为本,着力改善民生,努力使人民群众享受发展成果。

一是大力实施 民生工程。南城拐子第二期生态移民项目涉及我镇6个行政村27个自然村,2月份以来,我镇及时成立了马庄生态移民建设协调领导小组,统筹耕地5000亩,配合项目实施单位,整修土地30000亩,配合建成高效节水灌溉管道200公里,人畜饮水管道110公里,已协调安置移民500户。加大危房改造力度,已完成建设陈庄、三岔二期危房危窑和零散户改造280户,解决了1000余名困难群众住房安全问题。坚持以创业带就业,兴建了以酿酒、铸造为主的杨郎返乡农民创业园、以设施农业为主的二营大学生创业园,催生一批创业实体,带动就业500人。协调完成西气东送、三岔、陈庄土地整理项目及农村宅基地“两证”办理工作。

二是全面推进社会事业建设。落实计划生育奖励扶助政策,大力实施“少生快富”工程,推进“一无”达标乡镇建设,采取党政一把手亲自抓,负总责,上下联动,奖罚分明,三级包抓,完成结扎424例占任务的100.7%,置环536例占任务的122%,纯女户34例占任务的100% ,“少生快富”144例。大力实施科技入户和农民培训工作,全面推进社会事业建设。

三是全力维护社会和谐稳定。坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任,一手抓发展、一手抓稳定,探索和完善社会治安综合治理工作机制,严厉打击预防各类违法犯罪活动,建立领导干部周二信访接待日制度,接待群众来信来访165人次,查处信访案件5件,集中解决了一批群众反映热点、难点问题。扎实推进“五五”普法宣传教育活动。落实安全生产责任,进行道路交通安全培训16期,培训3200人次,不定期检查、抽查,及时整改,防患于未然,全年无一起重大安全事故发生。

(三)坚持改革创新,全面加强党的建设

认真贯彻落实十七届三中、四中全会精神,开展深入学习实践科学发展观活动。把党建、党风廉政建设及宣传思想工作纳入全镇工作的总体规划,不断加强党的建设。

一是建机制,形成抓党建的新格局。镇党委坚持以制度管人理事,建立工作长效机制,明确责任,并与各村签订基层党建目标责任书,将工作目标、任务、时限、措施和要求,层层分解下达,实行季度考核,兑现奖惩。

二是抓载体,开辟谋发展的新天地。以“城乡联动双诺整推”、“党员评星定格”及“四联双定双评”等活动为载体,不断提高党建水平。年初,10个部门(单位)党组织与我镇17村党支部结对共建,为群众办实事解难题。各支部结合本村实际,合理确定“双定”目标,承诺办结实事65件,解决群众期盼的热点难点问题58件。镇党委千方百计筹措资金18万元,建成了马园、马店、铁沟等6个集党员教育、便民服务、文化娱乐为一体村级组织活动场所。马园村党员活动室建筑面积330平米,是目前全市范围内最大的活动场所。

三是抓党风廉政建设,树立清正廉洁形象。我们把加强廉政宣传教育作为基层党风廉政建设的基础工程来抓,努力营造“学廉、讲廉、树廉、崇廉”的良好社会风尚。在党员干部层面,通过广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,增强党员干部的廉政意识。在广大群众层面,结合重大节庆活动,开展看反腐倡廉电影、送廉政书画、廉政对联等活动,积极培育清新纯朴的民风。健全农村财务管理制度,推行村财镇管制度和村财务支出“四签两审”管理制度。推行以“听民意、评村务、解民忧、办实事、建和谐、促发展”为主要内容的“民情村务评促会”活动,实现村级组织民 主决策、民 主管理,保证群众的参与权、知情权、选择权和监督权。被市纪委评为“勤廉为民工程、五个好”乡镇。

四是抓宣传思想,树文明新风。镇党委高度重视宣传思想及精神文明建设,共订阅《人民日报》、《宁夏日报》、《固原日报》以及金融、文化、卫生等方面的报刊杂志近200份。在《宁夏日报》、《固原日报》等媒体上涉及我镇各项工作的报道86篇,在全镇范围内扎实有效的开展争先创优活动,开展文明单位评选活动,评选出7—10星级文明户137户,“五好家庭”342户,卫生光荣户16户,评选并申报自治区级文明村镇1个,十星级文明户51户,五好文明家庭14

五是机关效能建设进一步加强。镇政府投入近58万元优化美化镇政府院落,建成“三务”公开栏和便民服务中心。坚持把做好“三务”公开作为促进作风建设、维护群众利益、树立政府及党员干部良好形象的一件大事来抓,着力在抓规范上下功夫,效果明显。严肃财经纪律,认真落实“收支两条线”和“双签”制,打造“阳光”政府。通过抓创新、抓制度、抓管理、抓作风,提高工作效能,更好地服务群众。在乡镇机构改革中,我们本着公开、公正、公平的原则,通过干部择岗,民 主测评,领导赋分,进行定岗定编,圆 满完成了我镇机构改革工作。

2010年工作打算

2010年,我镇将紧紧围绕区委、政府总体工作思路,结合我镇实际,确定了“12356工作思路即:实现一个目标、狠抓两大工程、培育壮大三大产业、紧盯五项工作、主抓六大建设,力求推进各项工作再上新台阶。

(一)实现一个目标

实现全镇人口出生率控制在15‰以内,农民人均纯收入达到3610元以上,增长17%以上。

(二)狠抓两大工程建设

一是抓好固原盐化工循环经济示范区和第三期生态移民建设,第三期生态移民建设涉及我镇南屯等5个行政村,需开发耕地20000亩。

二是抓好设施农业建设工程。在巩固提升马园、二营园区日光温室成果的基础上,抓点保面,以马园、胡大堡、杨郎、陶庄、蒋河、南塬、马店七个拱棚点为框架,通过科技下乡,技术承包,建设、管理好杨郎村100栋大桥棚。

(三)培育壮大三大产业

一是草畜产业。巩固提升石羊、冯洼、南塬养牛专业村,注重培育发展养殖大户,抓好陈庄村占地100亩投资3800万元,养殖5000头以上的鑫源千头肉牛养殖基地建设,改良提质,使草畜产业增效增收。

二是马铃薯产业及特色产业。抓好东部张崖、冯洼、杨河旱作片区5000亩马铃薯示范基地,在第二期生态移点统筹地种植脱毒种薯5000亩,在蒋河、二营、胡大堡建立10000亩相对集中葵花新品种示范基地,以马店村千亩经果林(大红枣)为龙头,创建品牌,促销上市,打造头营镇川河谷地冷凉蔬菜老基地。

三是劳务产业。以春季沿海、秋季进疆拾花输出为抓手,“抓两头带中间”,利用中节能建厂、固原盐化工循环经济示范区建设,实行就地就近输出;抓好二营、杨郎创业园建设,以创业带就业,鼓励创办小企业,培育发展小老板。加强农村劳动力转移就业技能培训,培育壮大劳务中介组织和经纪人队伍,推动劳务产业向规模化、市场化、产业化方向发展,新建内蒙乌海、福建艺洋、宁煤集团劳务基地,输出务工人员13800人,创收9000万元,做大做强劳务产业。

(四)紧盯五项工作

一是基层组织建设工作。深入贯彻落实科学发展观和中央1号文件精神,以创建“五个好”村党支部为目标,以 “城乡联动双诺整推”活动为平台,推广马园村支部+协会,协会带农户及杨郎村支部建在产业链上的党建发展模式,充分发挥村级信息站点作用,全面提升基层组织建设整体水平。

二是党风廉政建设。把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程,加强领导,统一部署,明确任务,强化措施。在抓好各项常规工作的同时,突出廉政教育、民 主管理和“三务”公开等重点工作,逐步形成基层廉政教育经常化、村务管理民 主化和事务办理公开化。

三是计划生育工作。采取党政一把手亲自抓,负总责,上下联动,奖罚分明,巩固“星级”创建和“一无乡镇”成果,完成结扎408例,上环535例,“少生快富”143例,纯女户31例。

四是教育工作。坚持教育优先发展,集全镇之力,严把“三率”关,落实义务教育优惠政策,巩固“教育强镇”和“两基”成果。

五是医疗卫生工作。把农民健康教育、食品安全纳入重要议事日程,加强村级卫生宣传,开展卫生服务,健全农民健康档案。使健康教育普及率达到99%以上,合作医疗参合率达到98%以上。

(五)主抓六大建设

一是新农村建设。在巩固提升杨郎镇区100户居民点建设的基础上,规划建设头营中心村大村庄点改造工程,通过捆绑项目,整合资金,达到整修、治乱、绿化、亮化、美化、产业增收目标。

二是扶贫及危房危窑改造建设。抓好整村推进扶贫工作和危房危窑改造建设,重点改造建设陈庄、三岔100户居民点建设工程,做好农村低保工作,加强民政资金管理。

三是生态建设。完成退耕还林补植补造和荒山造林任务,抓好头营镇区绿化、林业生态建设和15000亩补植补任务。

四是杨郎村庄整治及交通道路建设。抓好杨郎村6个自然村432户的房屋改造及道路基础设施建设。协调交通部门新修硬化乡村道路21公里,新修砂砾路45公里。

五是农田水利建设。完成第三期生态移民点20000亩机修农田建设;西山畔万亩流域扶贫整地建设;清水河川河谷地万亩渠畦配套建设和杨达子沟流域综合治理,进一步改善农村生产生活条件。

六是中节能建厂。全力协调配合实施好马园中节能建厂工程建设。

一是突出区域特色,优化布局结构,培植优势产品,建立无公害蔬菜示范基地4200亩,起到了典型带动作用;二是引进、推广优质蔬菜新品种,实现品种的科学搭配,主攻越夏辣椒、甜椒、越夏西红柿、西芹和复种大白菜等品种;三是推广无公害蔬菜生产先进实用技术,控制投入品的使用,提高规范化栽培管理水平;四是制定优惠政策,采取以奖代补措施,在资金方面给予倾斜扶持,对无公害蔬菜基地给予补贴,提高了农民种植蔬菜的积极性;五是加快设施蔬菜园区建设,提高蔬菜产业质量,建设马园、蒋河等蔬菜园区,温室达到830栋,实现了蔬菜的规模化生产、专业化经营、外向型发展;六是配套建设基础设施,通过招商引资,引进客商开工建设蔬菜脱水厂和预冷保鲜库,延长蔬菜贮存、销售时间,为产业发展注入新的活力。

网上种出的黄瓜

头营镇马园村的农民 张晓霞曾干过一件让她现在想起来还心疼的傻事。山东省寿光市给马园村援建了一个蔬菜园区,尽管寿光市承担了大部分资金,但不少农民因为怕担风险,宁愿把土地出租都不愿自己种。张晓霞大着胆子种了一棚黄瓜。因为不懂技术,她错把黄瓜蔓头当作影响菜苗生长的顶瓜掐掉,白白损失了1000多元,心疼得几夜合不拢眼。

村里其他人和她的情况差不多。一年下来,全村每棚的收入平均不到3000元。

就在马园村人守着大棚“熬穷”的时候,一个意外的机遇降临到整个头营镇。2003年初夏,中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红到宁夏视察。在曾庆红的直接关怀下,中央党校、自治区有关部门在头营镇26个行政村、30所中小学建起了农村现代远程教育培训试点,该镇也被自治区列为全区农村党员干部现代教育示范点。根据区、市有关部门的部署,头营镇在试点工作中,把对群众的农业技术培训作为重点。他们将中央党校网的有关内容下载刻录成光盘充实到各培训站,将有条件的培训站接入互联网,免费为农民提供丰富的信息服务套餐。还建立了实用技术需求意见卡制度,请市、区技术骨干到田头按照群众的需求分组培训。

以前连电话也没打过的农民,一跃跨过了信息和电子“ 鸿沟”。远程教育丰富的内容,直观的教学形式,激发了大家强烈的学习兴趣,头营镇群众学科技、学文化蔚然成风。

2003年秋天,张晓霞的黄瓜苗头开始打弯时,她按照网上学到的技术及时掐掉顶瓜,有效地预防了“ 花打顶”。她的黄瓜抢在春节期间上市,每公斤多赚了4元钱。基地进村前,马园蔬菜园区里一棚蔬菜收入的最高纪录是8000多元,基地进村园区里一棚收入上万元的种植户就多达28家。掌握了温棚种植技术的马园村民从不敢种到放手种,自己掏钱建了80多栋温棚,引种了樱桃番茄、食用仙人掌等27个新品种。

截至8月,头营镇依托远程教育基地举办各种实用技术培训班505期,培训党员、农民15302人次,推动了农业科技的大规模普及与推广。

网上学出来的兽医

通过远程教育网,偏远的山村与广阔的世界不断交流着大量的数据、信息和知识。

头营镇杨郎村的奶牛养殖园区有3头奶牛同时不吃不喝,虽然请来银川的专家动了手术,3头奶牛还是闭了眼。最后还是党员、养牛大户陈会孝利用远程教育网络弄清了奶牛的病因,预防了疾病扩散。陈会孝已经是整个固原市最权威的奶牛医生,周边地区的养殖场有啥问题都要请他出诊……

南屯村支书常世仁则利用从网上学会的技术,使全村130多个菇农多采了两茬菇,每棚增收500余元……

马园村的支书皮学亮,从网上了解到水萝卜和胡萝卜市场前景看好后,一边组织农民种菜,一边通过网络发布促销信息,给全村套种的2000余亩辣椒、萝卜找到了好销路……

如果说部分农民通过远程教育发家致富,还不足为奇。那么这些犹如山村神经中枢的农村党员,他们生气勃勃的脚步,正在成为头营镇经济进步的源泉。

党员的光景过得不如人,带头作用咋体现

为了解决这个农村党建无法回避的问题,头营镇坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”。在试点工作中,着重抓好农村党员干部的培训。杨郎村明确要求全体党员通过远程教育培训,每人掌握2门以上农村实用技术,明确致富目标以及各自的帮带责任。该村依托远程教育培训基地与村支部,建起了3个专业的种养协会。协会内联农户,外联市场,为群众搭起致富桥梁,还定期组织会员参加学习。

在强化技术培训的同时,该镇充分发挥中央党校网理论教育资源丰富的优势,坚持利用远程教育为党员上党课,举办入党积极分子培训班、村级后备干部班和村干部学历达标教育。去年以来,该镇举办农村党员干部培训班919期,培训党员33503人次,使该镇党员干部的政治觉悟有了明显提高,致富能力明显增强。由于党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到加强,不少农村优秀青年、致富能人积极向党组织靠拢。陈会孝就是入党的新党员。

活跃的山村

信息闭塞的山村变得活跃起来了。

陶庄村群众种草的多,但因为缺水,大伙一直不敢养大家畜。几个党员一合计,建议村支部给村里解决人畜饮水问题。水沟已经挖好,只要压上水管,村里185户人家就能通上自来水,大家畜饮水也不在话下。根据大伙的建议,村委会还主动出击,把陶庄“挤”进了1236扬黄支渠扩灌工程,给村里的4000亩地浇上了水。

不仅在陶庄,在头营的各个村落,都在发生一些耐人寻味的变化。今年秋天,固原市开展义务植树活动,头营镇承担了修建40亩退耕还林带子沟的任务。虽然工地离镇子很远,但不用干部动员,2000多群众就自动上了山。 农村经济蒸蒸日上,党员有了威信,村民的工作也好做多了。农村党员干部现代远程教育给头营的农村工作带来了新的动力。

原州区总结了头营镇的试点工作经验,在全区所有乡镇、行政村建起了农村党员干部现代远程教育站(点)。固原市也开始着手在全市逐步推广头营的经验。

农村党员干部现代远程教育,不仅让头营镇的农民像做梦一样享受到数字化生活,还将给更多的山区群众带来前所未有的文化知识和现代文明的启蒙。

周边行政单位

固原市原州区头营镇南屯村村民监督委员会 地址:宁夏回族自治区固原市原州区

周边小学

头营镇头营小学 地址:宁夏回族自治区固原市原州区头营镇头营小学(胡石线北)

周边乡镇

头营镇 地址:宁夏回族自治区固原市原州区

杨郎乡 地址:宁夏回族自治区固原市原州区头营镇杨郎村委会西南50米

周边村庄

头营村 地址:固原市原州区