哈拉玉宫乡

哈拉玉宫乡因维吾尔语“黑红柳”而得名，地处库尔勒市西南方，东与尉犁县交界，东南与国家万亩良种基地相连，南与普惠农场和普惠乡接壤，西北与阿瓦提乡毗邻，距库尔勒市市区17.5 公里。

哈拉玉宫乡距库尔勒市17.5公里，行政区域总面积348.38平方千米，有 6个行政村，25个村民小组，1个农业综合开发区，11个站所，7所学校，企业单位14家。总人口9662人（2017），由维、汉、回、土家等5个民族构成，全乡总耕地面积15.2万亩，人均14.86亩；林地面积5.8万亩，其中防护林0.7万亩，经济林5.1万亩。经济发展主要以农业为主，二、三产业仅占全乡经济的2%。

代码：652801205 辖6个村委会：巴格吉格代村、哈拉玉宫村、中道杆村、阿克图尔村、下道杆村、铁斯杆村；1个农业综合开发区。

扩大香梨种植面积，巩固支柱产业地位。

进一步扩大香梨种植面积，不断加大科技投入，强化各项优补政策落实，切实提高香梨品质，增加农民收入。2014年，香梨种植面积5.1万亩，申报并通过注册果园面积6400亩，注册果园单产突破2吨，农闲时间，加大资金投入对乡辖区内农民进行农业技术知识培训。

积极开展生产自救，确保棉农利益得以保障。

2014年初，因强沙尘暴天气原因，哈拉玉宫乡多处棉花地都受到不同程度损坏，为确保受灾群众抢播补种，乡领导积极争取上级补助，棉种2吨，地膜20万元，肥料5吨，保险赔偿400万元。为扎实开展棉花补贴工作，指派专人到田间地头开展棉花种植面积测量核实工作，为落实棉花惠民政策提供准确依据。据统计，全乡种植棉花共3116户，棉花种植面积达337305.3亩，籽棉平均单产260公斤。

大力推进特色养殖，加快畜牧业健康发展。

紧紧抓住畜牧产品市场前景广阔的有利机遇，主打培育特色养殖业，大力扶持养殖大户，引导鼓励农民发展特色规模养殖，发挥养殖能人带动作用，使其成为农民致富新的经济增长点。2014年，全乡共计：羊30503万只，牛786头，猪4170头，家禽19878万只。发展同时不忘抓好畜牧防疫工作，全乡动物免疫密度达到100%，免疫质量达99%。

坚持绿化与增收并重，稳步推进林业发展。

按照上级部门退耕还林工作实施方案的要求，扎实推进林权制度改革，不断巩固退耕还林工作成果。2014年，全乡已完成植树造林面积达1881.8亩，其中：防护林93.5亩，经济林1788.3亩。

不断完善农田水利基础设施。

哈拉玉宫乡积极争取上级部门项目资金2100万元，新建沙依渠，保证渠道通畅，改善农业用水环境。全年投资240万元，分别在哈拉玉宫村、中道杆村、下道杆村实施了支、斗渠改造工程，完成铺设防渗渠8公里，新建闸口40座，桥涵10座。通过“一事一议”项目，争取到72万元资金，农民筹资筹劳60余万元，在各村修建24口抗旱井。积极争取项目，在巴格基代村、哈拉玉宫村、下道杆村、铁斯杆村实施香梨管道工程，总占地面积为2.2万亩。

进一步加强农村公路网、电网的养护工作。

积极争取上级部门项目资金20.6万元，在库普公路与中环路交叉口安装了红绿灯1组，在乡域范围内安装减速带25条。切实加强农村环境保护。投资172万元，对乡中心区域5000米污水管道改造升级。乡政府投资20余万元，切实解决了乡政府、6个行政村和农业综合开发区的垃圾清运问题，实现了农村垃圾城市化处理。

大力实施安居富民工程。

按照“安居富民整乡推进”的要求，哈拉玉宫乡认真开展了摸底调查和宣传工作，并对富民安居户建立工程档案，由专人负责保管，做到一户一档。2014年，计划完成富民安居房150套，截至目前，已建设验收完成315套，超额完成任务210%。

优先发展教育事业。

坚定不移地把“科教兴乡”确立为全乡经济社会发展的战略思想，不断强化教育优先发展的战略地位，形成了“党委以重教为先，政府以兴教为本，全民以支教为荣”的工作格局，全乡教育事业保持了良好的发展势头。狠抓“两基”工作，通过采取有效措施，不断提高教师队伍水平，控辍保学，提升四率。结合“国家为我谋福祉、我为国家作贡献”主题活动，狠抓民族团结教育和“双语”教学工作落实，举办了形式多样的活动。2014年为全乡考入内地本科，疆内本科，疆内外大中专、内高、内初生，共计40名学生，准备发放奖学金7.4万元。全乡适龄儿童入学率100%。

着力发展文化体育事业。

2014年，哈拉玉宫乡政府投入7万元资金成功举办“三·八”、“五·四”、民族团结教育月、军民共建等文体活动；在节日期间，组织开展文艺活动25次，体育活动10次；积极组队参加市政府组织的农牧民足球、篮球比赛，并取得第一名；阅览室全年开放，看书、读报人员多达5200人次；电影放映队在全乡免费放映电影72场，有效丰富了全乡群众的业余生活。6个行政村广播普及率达到100%。

大力发展农村医疗卫生事业。

哈拉玉宫乡设有乡中心卫生院1个，现配备有医护人员32人，7个村级卫生室。按照国家免疫规划相关要求，为全乡适龄儿童接种乙肝、流脑、麻疹等疫苗，接种率达100%以上，免疫程序合格率达98%以上，适龄儿童建卡建证率达98.7%，群众免疫规划知晓率达96%以上，有效防止了各类传染病的发生。2014年，累计儿童服苗人数共达5824人次。不断加大新型农牧区合作医疗宣传力度，努力实施“门诊统筹+住院统筹”的双统筹模式，扩大新农合覆盖面和受益面。2014年参合人数预计达到8800人，参合率达到100%。积极推行新农合“一卡通”建设，简化参合农牧民报销程序，方便群众就医结算。

人口与计划生育工作稳步推进。

大力开展计划生育技术服务和宣传工作，加大对《计划生育条例》、《人口与计划生育法》以及奖励扶助政策为主要内容的计划生育宣传。通过组织乡、村计生干部业务培训，完善计生信息系统，落实计划生育依法行政，使群众生育观念得以转变，进一步提高了人口素质。2014年乡政府投入资金12.64万元左右,为计生工作信息化建设配齐配强配套设施。为计生办聘用5名大中专生，解决工作人员不够用问题的同时，也解决了大中专毕业生的就业问题。

全面做好民政、残联工作。

严格落实残疾人“十优”、“十免”政策，认真执行城乡居民最低生活保障制度和救灾救济制度，做好居民最低生活保障工作的规范管理，切实保障人民群众的基本生活权益。2014年为低保户发放了低保金109.63万元，低保户危房改造、大病医疗等各类补助28万元，有效解决了低保户的生活困难。为分散供养的“五保”人员每月发放了衣被、加工煤等生活必需品，切实使“五保”人员的生活得到保障。全乡共有残疾人员230人，乡政府定期组织人员对残疾人士进行慰问，积极帮助解决困难，2014年共有98名生活困难的残疾人纳入了农村低保范畴。

切实加强安全生产监管力度。

深入开展安全生产领域“打非治违”及“七打七治”安全生产专项行动。针对乡辖区分散、面广、点多的特点，结合上级关于对用电、易爆品、交通道路、建筑施工、消防、公共聚集场所、危化品管理等专项整治工作要求，乡政府多次组织人员深入加油站、棉花加工厂、建筑工地、乡道、学校等场所进行重点督导检查，整改隐患，直到逐项销号督促。对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。积极开展农机专项整治活动，进一步加大对农机车辆违章载人、超载、超速、酒后驾驶、无牌无证和拼装、改装等违章行为的整治工作力度。2014年，共举办安全知识培训班4期，培训人数350人次。

深入科技兴农战略，拓宽致富就业渠道。

以提高农牧民科技素质为着力点，全面实施“科技兴乡”战略，牢固树立“科技是第一生产力”的观念，加大科技普及力度，加快新品种、新技术的引进、推广进程。全乡农业先进技术覆盖面积达95%，良种覆盖面积达到100%。2014年举办各类农业技术培训共97期，9719人次。狠抓“一把手抓第一生产力示范项目”和重点科技项目，继续做好自治区级科技示范先进乡工作，设立农业高产示范点120个，示范户370户，通过树典型、抓创新，带领广大群众共同致富。不断加大对科技的投入，充分发挥首批国家科技部社会主义新农村建设科技示范村--中道杆村的以点带面作用，着力开展社会主义新农村建设工作。继续做好自治区科技进步先进乡镇创建工作。

哈拉玉宫乡坚持以政治思想教育为基础，以制度建设为保障，以改革的精神认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，做到与时俱进，更新观念、创新思维、奋力拼搏，恪尽职守、心系群众、埋头苦干、主动作为，开创全乡科学跨越发展和社会长治久安的新局面。

一是雷厉风行，勤政为民。

坚持效率优先、好中求快，倡导敢于担当、勇于负责，以时限倒逼进度、以目标倒逼责任来推进各项工作；完善绩效考评体系，建立任务定责、行政督责，失职追责的问责体系，切实推动机关作风明显改进，服务能力明显增强，行政效率明显提高。

二是奋勇争先，改革创新。

认真开展党的群众路线教育实践活动，切实把精力用到谋发展、抓落实上。进一步加强村级组织班子建设、队伍建设、作风建设，形成一个凝聚人心、干事有为的组织队伍。

三是依法行政，践行法制原则。

哈拉玉宫乡积极接受社会监督，认真听取社会各界意见和建议，切实保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。深化政府信息公开，完善行政决策机制，推进科学民主依法决策；推行政府权力清单制度，依法公开权力运行流程，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。

四是干净干事，严守清正廉洁。

按照“为民务实清廉”的要求，认真落实党风廉政建设责任制，加强纪律建设、作风建设，坚持不懈地加大惩防体系建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风；深化身边人、身边案的警示教育，坚决查处违纪违法案件。