艾米热买里村

艾米热买里村位于新疆伊犁哈萨克自治州尼勒克县尼勒克镇，距县城10公里处，S315线横穿而过，由该县原良种繁育场改制而成。全村有耕地面积5842亩，总人口335户1468人，由汉、蒙、哈三个民族成分构成。2007年，农民人均纯收入达到3867元。

2001年，原县良种繁育场合并到尼勒克镇更名为艾米热买里村。新的村“两委”班子把提高班子整体素质和完善工作制度作为工作的突破口，从群众最关心、最困难的事情着手，不断加强了自身建设，凝聚了民心。

一是成立由村支部书记任组长的清查小组，进行了村集体资产保值清查。对群众反映的原机关干部拖欠集体的费用、财产进行逐一核实公开，为村集体清查出近20万元的财物。

二是相继出台了《村规民约二十条》、《财务、村务公开十必须》、《村“一事一议”六不准》等制度，并编印成小册发放至每户，规范了村务管理制度。

三是实行村“两委”班子成员“群众述职”考核制度。年初，由“两委”成员拿出个人年度工作计划并通过小册子发放给每户村民，年底就完成任务情况给村民述职接受监督，凡满意率低于70%的扣发本人的绩效工资。通过这些措施有效激发了群众参与村民主管理的积极性与主动性。

近两年，村“两委”成员自觉为新农建设出资、出劳以及担保贷款共计人民币182万元，村民在基础设施、村容村貌治理中自发投工投劳达10000余人次，并由“三老人员”、党员群众和致富带头人自发成立了新农村建设监事会，确保了各项工程的建设质量，初步形成环境整洁、农田成方、道路硬化、经济繁荣、和谐舒适的农村新局面。

村“两委”针对村民素质较高、传统产业有一定优势的实际，紧紧抓住新农村发展这个第一要务，不等不靠，全员参与，提出了“做优传统农业、做大养殖业、做足劳务产业”的发展思路，使村级经济取得了快速发展。一是立足近20年甜菜制种的经验优势，大力发展了甜菜制种产业。2003年该村成立了甜菜制种协会，紧紧围绕订单作业这一目标，统一采购生产资料，统一结算，统一为农户担保贷款，统一提供生产销售服务，有力地促进了甜菜制种业向产业化规模化方向发展。到2007年全村甜菜制种面积达500亩，仅此一项年人均纯收入就达到1900元。二是针对人多地少的矛盾，村党支部提出了养殖富民的道路，大力发展养殖业。2005投资120万元购进种驼45只，建立了驼鸟养殖基地，积极鼓励村民大搞庭院养殖，初步形式“公司+农户+基地”的代养模式。目前，驼乌养殖基地驼鸟已发展到71只，全村50只规模以上的家庭养殖户达45户，年人均收入达2000元。三是将劳务输出作为增加农民收入、拓宽增收渠道的重点工作来抓，通过强化农牧民技能培训、加大农村经纪人的培养等措施，大力发展劳务经济。已实现长期转移285人，其中在克拉玛依市油田工作的有41人；长期从事建筑行业163 人、饮服行业的71人，年人均创收1-1.5万元。

一是加大了基础设施建设力度。结合“通油通达”工程村集体自筹资金20万元，干部群众投工投劳1820人次，拉运戈壁11500方，完成全村总长5600米、共21条的道路建设；投资30万元新修防渗渠道3公里。二是按照“四清四改一建”要求，制定村规民约，采取短期治理和长期管理相结合、门前三包等措施，积极开展了村容村貌整治。在全村主要巷道设立义务监督员，并投资5000元修建垃圾池10个，彻底解决了村里“三乱”问题；动员百姓投工投劳500余人次，出动大小车辆700车次，拉运垃圾杂物253方，粉刷墙面6500平方米，粉刷树木700余株，对13条巷道进行了彻底清理。同时回填土方500方，拉运戈壁800方，修建了占地面积3300平方米的市场，使巴扎市场实现了统一管理。三是加大了沼气建设力度，新建沼气池30个。四是通过刷写标语、绘制漫画等群众喜闻乐见的宣传形式，刷写标语31条、绘制漫画35幅，积极引导群众参与建设新农村的积极性，营造了全民参与的良好氛围。

围绕创建平安家园的目标，成立了由支部书记任组长的村平安办公室，做到有专人、有牌子、有办公室、有创建工作制度，建立了融治保、调解、普法、巡逻、帮教和反邪教处置“六位一体”的创安工作体系。一是把提高村民法制观念放在首位，坚持依法治村。每年邀请法律专业人员为村民进行法律法规知识讲座，增强群众学法懂法守法意识。同时，积极开展“优秀党员户”、“星级文明户”、“五好家庭户”及种养技能大比武等群众性创建活动，让村民学有榜样，干有目标。二是广泛开展群众性文娱活动。健全完善了农民图书阅览室、文化活动室、健身广场，并专门组织乡土人才成立文化宣传队，在农闲之余为群众表演喜闻乐见的文艺节目，丰富了各族村民的精神生活，拉近了家庭邻里关系。三是实行党员责任区管理。在全村划分了12个安全文明小区，每个小区由2 - 3名党员负责组织村民进行夜间巡逻、调解矛盾纠纷、排查安全隐患，有力维护了农村的和谐稳定。近两年来，该村无一例刑事和上访案件。