刘家堡村

刘家堡村隶属 祁县西六支乡，村庄总面积1617亩，建筑面积183亩·北与塔寺村接壤，南与西六支村相连，西与高村相靠，东与马家堡村相邻，交通比较便利。108国道穿村而过，交通十分便利。

刘家堡村四季变化分明，春季干旱多风，夏季多雨，秋季晴朗，日照充分，冬季寒冷。年平均气温9.9℃，年平均日照时数2675小时，年平均降水量441.8毫米，无霜期172天，大田作物一年一熟，农业基础设施良好。村庄地形相对平坦。

（一）经济社会发展水平

刘家堡村是一个农业大村，以玉米、小麦为主要农作物。刘家堡村有人口424人，农户123户，耕地488多亩。农村总产值130万元，农民人均收入约为3066元，农业收入30万元，商业收入10万元，养殖业收入50万元。

（二）科技生产力水平

刘家堡村在农业生产上，小麦、玉米普及了优质品种，该村的科技生产力水平相对提高，在全县处于中上游水平。

1.村庄布局

现状刘家堡村用地布局比较规整，道路网络采用的是规整的方格网形态。用地性质比较简单。

2.建筑质量

刘家堡村住宅基本以砖木结构为主，布局较为整齐，住宅建筑质量相对较好，整体风貌较为一致。

3.环境卫生

现状刘家堡村环境质量较好，垃圾集体统一清理，环境治理有待加强。

4.道路与市政

刘家堡村道路网畅通，交通十分便利。

5.公共服务设施

现状刘家堡村村委会在村中心，用地面积150平方米，建筑面积150平方米；商店分布在村内，用地面积300平方米，建筑面积100平方米。

该村组织机构健全，设有党支部、村委会、治安联防组、民兵连、妇联会、团支部、司法民调等机构，各部门分工明确，责任到人。

民主法制建设是新农村建设过程中不可缺少的一项重要内容，为了进一步健全民主法制建设，刘家堡村村委会经过研究，制定了以下村规民约：

1.认真落实村务公开和民主议事制度，全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。

2.深入开展农村普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法，充分发挥民事调解组织作用，把民事纠纷调解在萌芽状态之中，使村民之间团结、和谐、共同发展；加强农村社会治安，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防防控制体系，开展创建“平安乡村”、“和谐乡村”活动。

3.广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，加快培育有理想、有文化、有道德、有技能的新型农民。

（一）发展优势

1.资源优势

该区域地势平坦，热量充沛，光照充足，土壤肥沃，发展种植业有着得天独厚的优势，还应该大力发展养殖业，积极发展商业及服务业。

2.基础优势

该区域农业基础条件较好，农民科技文化素质较高，农耕历史文化悠久，农民积极性较高，具备发展新农村建设的物质基础，人力基础和文化氛围。

3.组织领导优势

村内基层组织健全，领导班子团结稳定，开拓进取，积极为民办实事，在新农村建设过程中，充分调动群众参与的积极性，扎实推进各项工作的顺利开展。

为切实推动村级事务民主监督管理工作，努力实现村务监督工作制度化、规范化、常态化，我乡制定了严格的村务监督委员会制度。

一、严把“五关”，破解“有壳无核”、监管不力问题

在具体履职过程中，各村务监督委员会严把村级事务议事决策关、村内“一事一议”筹资筹劳减负关、低保评选等党务政务事项公开关、村级财务收支关、村干部履职关，对各类村级事务实施过程进行全程监督，着力破解村务监督委员会“有壳无核”、监管不力的问题。

二、突出“五员”，破解职能不清、业务不精的问题

村务监督委员会成员要充分发挥“监督员、宣传员、督办员、信息员、调解员”的角色，重点围绕村务监督委员会对村务事项监督、惠农政策宣传、村两委班子议事决策执行、民情信息的收集及村级矛盾纠纷调解等方面履行职责。

三、村务监督委员会工作纪律

（一）村务监督委员会坚持“依靠村民、合法监督、职责明确、程序完备、民主集中”的原则履行监督职责；

（二）村务监督委员会代表村民行使监督权，不干涉村“两委”的正常工作；

（三）村务监督委员会成员应遵守廉洁自律各项规定，坚持公道正派，不得假公济私，滥用监督权力；

（四）村务监督委员会成员应带头遵守法律法规，依法认真履行监督职责；

四、村务监督委员会职责

（一）对村务公开工作进行监督

监督本村村务公开和党务公开情况。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项，村“两委”应当全面、真实、及时公开。村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序，如公开情况不能满足村民要求，应督促村“两委”重新公布；

（二）对村财务管理情况进行监督

包括村级财务预决算、村集体债务处置、审核重大开支、督促执行村级财务制度、参与财务会签等；

（三）监督村党支部和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况，监督支部会议、村民会议和村民代表会议形成的决议执行情况。收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议，召开村务监督委员会会议，研究村务监督工作；

（四）引导村民代表支持村“两委”的工作，协调村“两委”和村民代表之间的关系；

（五）对村干部廉洁自律情况进行监督，完成村党支部和村民代表会议交办的其它监督工作；

（六）上级组织安排的其它事项和村民会议依法授权的其它事项。