杨干村

杨干位于 徽州区中部，由岩寺往北去黄山的公路在佛子岭头分叉，左边去黄山，右边到杨干、呈坎。跌下佛子岭脚就是下杨干，跨过?川河是中杨干，再上便上上杨干了。上、中、下杨干在外界通称杨干。杨干元代属14都，明清时期隶属徽州府歙县通德乡丰乐里，民国时期隶属潜口管辖，新中国成立后，于1952年划归呈坎公社，今属徽州区呈坎镇。该村由水埠口、上杨干、中杨干、下杨干、周林田5个自然村构成，人口约1400余人，村委会设在上杨干。

据现有 史料考证，上杨干在晋代建村。金氏家族从 杭州十字街迁来定居，占、叶两姓到明初始迁入，后来，王、杨、吴相继来此定居，所谓“先有金、占、叶，后有王、杨、吴。”据王氏族谱记载，上杨干盛于明代。当时上杨干前后1华里的村庄，四周封闭，出入只有前后两个大门，村中民宅连为一体，起到防盗防偷的作用。上杨干原称“王干”。明代王姓兴旺时，王氏有人在朝中当按察御史。村中原有牌坊，惜在文革时被拆除。传说按察御史归隐故里后，得一奇病，被村里杨姓郎中“杨半仙”治好，御史为答谢杨氏的救命之恩，特许村名以杨姓为首，故改“王干”为“杨干”。杨干村名由此得来。但从史料来看，这也不过是一个附会的美丽传说，不足为信。随着历史的变迁，家族的兴衰，现今上杨干以陈姓为主。杨干村头原有“杨干禅院”，俗称“杨干寺”。该禅院座落在黄龙山脚，背靠黄龙山，门对?川河，坐西北、朝东南。从杨干去呈坎走老路要经过寺门前。禅院左上边有一眼井，旱年不浅，涝时不溢，四季长流，水质胜于它处。该禅院建于宋，鼎盛在明，扩建后规模庞大，最兴旺时僧人多达百余。建有钟鼓二楼，铜钟很大，故杨干有俗语云：“阴坞口的风，杨干寺的钟。”

杨干禅院是呈坎罗氏始祖罗秋隐的墓祠。罗姓为歙县大姓，望族是也。宋代

《新安志》的作者罗愿即属呈坎罗氏。罗秋隐，南宋丞相程元凤撰《碑记》云：“唐季避地之贤者也，为歙之通德乡有罗氏之肇祖，墓在其居南三里许黄龙山麓之阳，曰杨干。”宋宝祐6年（公元1258年），罗氏十三世祖罗鼐看到“族属益炽，散处他乡邑，岁时会拜墓下，老者远莫来，来者幼莫识。”于是，“谋于众，悉出旧缮墓产，别立僧藉专守，供香灯，则不肖者无所用其奸，而有力者莫能褫，庶几久计。”同时，罗鼐请定于其岳父程元凤。程元凤提议：“有宁泰乡杨干禅院僧觉晓者，清介可委，晓亦愿依归从之，遂于墓前右畔旷地为屋五楹，中居世尊，右祀后 ，左享秋隐……。罗氏捐产若干亩，余亦佐焉。公赋私费入给共裕，然而有余。事竣，余为勒石于院，仍名杨干。”罗氏的目的是：“墓得僧院以存，僧院资产以久。”罗氏利用僧院保护祖墓，四季香火不断；院僧也因此得到罗氏提供的房产、地产得以安生。

到了明代嘉靖年间，杨干禅院院僧却与呈坎罗氏打官司，历时8年才结案。该案轰动徽州府，惊动都察院。这场官司的导因是杨干禅院僧纲法椿及佛熙诸人，“计串非族仇罗承善等出名盖佛殿，侵压祖坟。”（罗显奏）并要迁祖坟于院外，霸占罗氏提供的房产及地产。

对于杨干禅院的归属，九品僧纲法椿认为：“世道变迁，产属僧业，罗显祖坟亦因年久凌夷，子孙疏远，不时拜理。明洪武丈量时，地皆寺经理，弘治年间，祠堂坍坏，僧佛熙建屋五间，改名观音堂，并造钟鼓二楼，住屋厂厅廊房一宅，添置田产，渐成大寺。”（法椿状招）

为此，罗显等罗氏族众与寺僧发生争执，诉讼到徽州府歙县县衙。歙县知县高琦“受赃屈陷，将坟诬作浮堆平治”。罗氏族众不服，几次上诉徽州府、巡按衙门，经过徽州府、宁国府、池州府几经审理，历时7年，仍然得不到解决。最后在“奸僧纠众结成党锢，贿入贪酷”（罗显奏）的情况下，罗显具本，令侄罗兴于明嘉靖14年（公元1535年）二月，抱赍上奏都察院，要求转行巡按衙门亲自审理。同年5月，都察院札付巡按直隶监察御史宋茂熙亲自审理，才最终得以结案，使罗氏杨干禅院始祖墓地得以保存。

该案从明代嘉靖7年（公元1528年）开始诉讼，到嘉靖14年（公元1535年）结案，历时8年。罗氏族众为了打官司，耗费白银近万两，最多4户均出白银650两，另外出银300两、百余两、数十两不等。“多寡不同，莫不各随其力之所及，家之所有，乐输为助。”（罗显语）

为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、密切党群干群关系，根据区委和镇党委的文件精神，结合我村实际制定本方案。
　　 一、总体要求
　　开展创先争优活动，要以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、市委四届十次全会和区委四届八次全会精神，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以 “创先争优我先行，争创市级新农村”为主题，以“实施《党员活动证》”、“党员公开承诺践诺活动”、“党员亮牌”、“五学五比”活动为载体，以沈浩同志为榜样，支持从本村实际出发，丰富内容，创新形式，务求实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求全体党员切实履行职责，贯彻落实党的路线方针政策以及省、市、区委和镇党委各项重大决策部署，认真落实本单位科学发展规划、思路、举措，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要认真学习、积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；深入了解群众思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查、及时化解矛盾纠纷，不断巩固和发展“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。

服务人民群众，就是要牢记全心全意为人民服务根本宗旨，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，调动一切积极因素，积极开展党员自愿服务活动，切实解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众做实事办好事。

加强基层组织，就是要围绕构建城乡统筹基层党建新格局，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力。

二、主要内容

开展创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”： 一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。 二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，党员有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。 三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。 四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。 五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”： 一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。 二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。 三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。 四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。 五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动内容

村党支部以“深化农村基层党建工作三级联创活动”、“城乡互帮互助”、“扎实推进‘动车组工程’”等活动为载体，大力推广“四议两公开”工作法，通过开展设岗定责、服务承诺、党员责任区、党员示范岗等活动，引导基层党组织和党员践行宗旨、无私奉献，积极服务群众、推进城乡统筹发展。
　　 四、时间安排

按照上级党委部署，这次创先争优活动主要围绕迎接建党89周年、向党的十八大献礼两个重大节点开展，分四个阶段进行。

1. 动员部署阶段(2010年5月)：主要召开好动员大会，进行安排部署，抓好创先争优活动的宣传发动、方案制定、组织学习等工作，公开承诺争创目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。

2. 全面争创阶段(2010年6月—2011年6月)：围绕迎接中国共产党成立90周年切实开展创先争优活动。抓好科学发展观学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。 2011年 “七一”前，推荐在创先争优活动中涌现出的优秀共产党员和优秀党务工作者，由镇党委进行表彰。

3. 深化提升阶段(2011年7月—2012年6月)：着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，村党支部和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。根据中央和省、市、区委要求，2012年“七一”前，推荐“2010—2012年创先争优活动”优秀共产党员，由镇党委进行表彰。

4. 总结完善阶段（2012年7月—党的十八大召开前）：围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾我村创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、方法步骤
　　 （一）公开承诺。在深入调研基础上，以党支部为单位制定开展创先争优活动实施方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施；每名党员对照“五带头”的基本要求，提出参加活动的具体打算、努力方向和争优事项，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。
　　 （二）积极争创。由党组织和党员按照活动方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加争创活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，办好承诺事项，发挥作用、展示形象。要建立创先争优活动记实登记制度，对基层党组织和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。
　　 （三）领导点评。按照上级点评下级、书记点评党员的原则，上级党组织负责人通过参加下级党组织组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况，每半年至少进行一次集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
　　 （四）群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取群众意见建议。每年组织开展一次群众集中评议，可与党员民主评议结合进行，评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。

（五）评选表彰。在认真考核基础上，村党支部适时开展创先争优活动评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认，广泛听取党员和群众意见。
　　创先争优活动作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进。从2010年4月开始，创先争优活动着重围绕迎接中国共产党成立89周年开展。在搞好动员的基础上，坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。
　　 六、组织领导
　　为加强对创先争优活动的领导，经村两委会研究，决定成立杨干村创先争优活动领导小组，人员名单如下：

组 长：胡继高

副组长：章丽萍

成 员：胡润四、胡效贵、胡永年

创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动，是中央的统一安排部署。扎实开展好创先争优活动，对于杨干村来说，就是要以争创市级新农村为载体，进一步加大基础设施建设的投入，增强村两委班子服务群众的能力和水平，全面推进村级各项工作争先进位。

一、 开展创先争优活动，就是要进一步增进班子团结，形成工作合力。

村级班子团结是做好一切工作的前提和保障，只有班子团结，一心一意干事，各项工作才有合力。要通过完善各项规章制度和机制进一步规范村两委干部的行为，使村级两委干部谋事有方向，议事有程序，干事有机制。通过完善干部轮流坐班和集中办公制度，实施村级财务支出的联审制度，结合四议两公开，对村级的重大事项实行五步议事法，充分发挥村级班子成员的主观能动性，在各项工作的开展中，村级班子都要形成共识，化分歧为统一，化阻力为合力。进一步浓厚村级事务民主管理的氛围，让村级班子成员想干事、愿干事的劲头十足。

二、 开展创先争优活动，就是要进一步加快项目建设，改善村容村貌。

村级党组织如何创先争优，关健是要实施一些项目，为群众办一些实事，赢得群众的支持，我村结合争创市级新农村为契机，争取和排定了村主干道亮化工程、篮球场、617人口安全饮水工程、中杨干100米的护坝等项目，已完成了村主干道亮化工程、篮球场项目的建设，617人口大容接水工程正在进行管道的铺设，群众参与积极性高涨，仅一周时间，农户的自筹款就主动筹集完成。广大群众正积极投入到饮水管道的铺设中。

三、 开展创先争优活动，就是要进一步发展村级经济，造福一方群众。

当前，村级的各项基础设施已逐步完善，困扰村级发展的瓶颈主要体现在壮大村级集体经济上，按照省委张宝顺视察徽州的讲话要求，“村集体如何给群众发补贴，让广大群众共享改革发展的成果”，就必须要壮大村级集体经济，形成稳定的村级集体经济来源。杨干村地域面积小，村级无集体山场和资源，唯一出路就是利用好村级招商，税收分成的政策，在已引进新建茶机项目的基础上，力争每年都引进一户入园工业项目，通过税收分成，逐步壮大村级集体经济。同时，要发挥乌鸡养殖这一品牌，通过乌鸡养殖合作社党支部，不断引领养殖户，扩大养殖的范围和规模，让农户走上富裕道路。

镇域内普降暴雪，造成部分群众受灾、农作物受损，道路交通受到影响，个别区域造成电路中断。杨干村是呈坎镇的南大门，呈歙旅游公路穿村而过，厚厚的积雪经过低温天气的冻压，路面全部结冰，道路无法通行，村党支部组织了由26名党员参与的先锋除冰队，一大早就投入到佛子岭段的除冰战斗中，村党支部书记胡继高为了党员群众的安全，冒着路滑的危险将自己的私家车开到除冰队伍的后尾，充当道路的指示牌，村委会主任、优秀共产党员章莉萍，手上的针头还没有收拢就投入的除冰队伍中，经过6小时的战斗，佛子岭至呈坎段全线贯通。

市委常委、市委秘书长毕无非在呈坎镇督查指导森林防火工作时要求要加强火源管理、加强值班督查、加强应急处置，切实抓好各项防火措施的落实，确保森林资源安全和人民群众生命财产安全。区委副书记、区长程红陪同督查。

毕无非深入杨干村茶坑山场实地了解森林防火措施落实情况，并查看了防火仓库物资储备情况、森林防火基础台帐资料，听取区、镇、村三级森林防火工作开展情况及防火工作安排部署情况的汇报。

毕无非对该区的森林防火工作给予充分肯定；他要求要克服麻痹思想，时刻紧绷森林防火这根弦，务必把各项防火工作落到实处，要严格执行应急预案，逐级细化职责分工，科学有序组织火灾扑救；要进一步明确责任，森林防火督查人员坚持24小时值班和巡山员不间断巡山，严控火源，对重点地段、重点人群要严防死守，坚决禁止携带火种上山，特别是对于老年人、智障人群、驴友要监管到位；要进一步强化宣传，充分利用宣传车、宣传专栏、横幅标语等宣传形式，使护林防火深入人心，切实提高全民防火意识；要进一步强化应急反应机制，备足灭火器材，各专业消防队伍和民兵应急队伍要随时待命，做好处置突发事件准备，做到招之则来、来之能战、战之必胜，确保万无一失。

呈坎镇十大工程项目之黄山市徽州区众川河漂流旅游开发项目建设正全力推进。
　　该项目位于徽州区呈坎镇众川河下游杨干—石川段，全程约3公里，总投资4000万元，主要经营四季水上漂流，生态农家乐，农林生活体验，森林健康氧吧。主要建设内容有景区道路栈道、卫生环保、供水供电、河道疏浚、接待办公、安全控制系统、户外森林氧吧、有机农产品保障区、滩涂娱乐、生态度假区、项目区村庄整治等，项目分两期三年实施，其中一期投资2750万元，二期投资1250万元。
　　项目建成后，年综合收入可达1200万元，利税达155万元。项目建成将极大优化徽州区旅游产品结构和丰富旅游市场，同时实现与周边景区的联动发展，促进区域产业结构调整、优化和升级，进一步提高乡村居民生活质量，增强投资效益。