双莲村

双莲村 位于 小路口镇西南部，村委会距镇政府13公里，辖7个村民小组，双莲村，耕地522.3亩。截至2008年11月底，村支部现有党员35名，其中女党员4名，预备党员1名。双莲村位于祁门县小路口镇，扶贫开发“整村推进”工程实施一年来，明确目标，强化措施，加大村级基础设施建设及农业结构调整力度，整村推进工作取得了显著成效。

双莲村地处深山区，交通等基础设施滞后，村级经济脆弱，被列为市级贫困村。为切实摆脱双莲村贫穷落后的面貌，引导当地百姓奔上富裕的生活轨道，2005年，祁门县将该村列为全县首批扶贫开发“整村推进”试点村。双莲村两委班子紧抓这一机遇，决定以加强村级基础设施建设为突破 小路口镇西南部 口，全力实施扶贫攻坚计划。该村先后投入39万元，重点改善了村民通向外界的出口——双石公路，同时对所辖五个村民组之间的道路进行拓宽整修，小河里至佛岭下机耕路拓宽工程正在进行当中。该村加强水利工程建设，先后投资8万多元修复加固了水毁碣坝、水渠，从而提高了农业抗旱防涝的能力，为农业丰收提供了保障，同时大力实施人畜“饮水工程”，对村级自来水进行全面改造，全村258户居民全部用上了清洁卫生的山泉水。

村级道路等基础设施建设的加强，为发展全村经济提供了良好的平台。该村针对山多地少的现实，决定全力培育特色经济，带领村民走结构调整之路。该村以栽桑养蚕为发展农村经济的支柱产业，投资2万多元，发展桑园100余亩，取得了良好的经济效益，2005年全村18户养蚕户户均增收2400元。在此基础上，该村做大做强茶叶等传统经济，对现有的80亩低产茶园进行改造，茶叶亩效益一度飙升，人均增收269元，同时，投资4万元，发展了95亩以板栗为主的经果林。陈接娣是村里的五保户，生活来源依靠政府低保金及山上的一点茶叶，如今她家的经济收入有了很大的提高，2005年，通过村里推广养蚕技术，她抱着试试看的态度养了三张蚕纸，结果收获了1000多元。特色农业让农民的钱袋子鼓了起来，全村130户农户安装了电话，村民购买摩托车174辆，2005年，该村农民人均纯收入达1922元，人均增收622元，同比增长47.8%，增幅居全市前列。

根据《小路口镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（小发〔2014〕5号）文件要求，为了开展好以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，按照镇党委的安排部署，结合双莲村实际，决定从2014年3月-2014年9月，在全村开展以反对“四风”、转变工作作风，进一步密切党群、干群关系为主要内容的群众路线教育实践活动，现制定如下实施方案。

群众路线教育实践活动，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻祁群组发〔2014〕17号文件精神，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县、镇党委有关规定精神，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚持正面教育为主，开展批评和自我批评，讲求实效，注重领导带头、注重聚焦“四风”、分类指导、有序推进，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场，务求实效。

主要任务是要把“四解决四推动”作为重要抓手贯穿全过程,紧密结合实际,着重解决以下问题:

( 一)在“四风”问题方面,重点解决理论学习不够,政策水平不高,法制观念不强;责任心不强,工作不专心,自由散漫,办事拖沓,在位不在岗,有事找不着人;安于现状,不思进取,守摊守业,仅满足于应付完成上级布置任务,工作主动性、创造性不够;当“老好人”,回避矛盾,怕丢选票,工作打不开局面;自我要求不严格,大操大办红白喜事,吃吃喝喝,赌博玩乐等问题。

( 二)在联系服务群众方面,重点解决群众观念淡薄,服务群众意识不强,坐等上门多、主动问需少;带头致富、带领群众共同致富能力不强,村级集体经济薄弱;工作方法简单,对待群众缺乏耐心,态度粗暴;不及时有效地处理化解群众矛盾纠纷,把群众反映问题看成找麻烦,一推了之或应付差事;为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、流动党员“双向带动”、无职党员设岗定责、承诺制、党员议事会等农村党建“六大载体”落实不力,党员作用发挥不好等问题。

( 三)在关系群众切身利益方面,重点解决办事不公、假公济私,在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人;吃拿卡要,不给好处不办事;虚报冒领、截留、侵吞惠民物资资金和征地补偿款等;与民争利,在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊、获取私利等问题。

( 四)在党组织建设方面,重点解决班子不团结、关系不协调,凝聚力、战斗力不强;组织生活不规范,“三会一课”、“党员活动日”等落实不到位;“四议两公开”工作法、党务、村务公开等民主管理制度,只“写在纸上,挂到墙上”;拉票贿选,宗族势力干扰换届;党员意识淡化,组织纪律性不强,不履行党员义务,拜菩萨,搞迷信;发展党员、培养村级后备干部搞“近亲繁殖”,标准降低,把关不严,程序走样;党员教育形式单一、吸引力不强、效果不好等问题。