深都村

深都村坐落于 历口镇南侧，位于大青线旁，距 祁门县县政府30公里，距历口镇9公里，处于 牯牛降国家自然保护区和历溪风景区旅游线上，青山环抱，绿水绕流，空气湿润，生态极佳。现有人口729人，5个村民组，由深都自然村和淑里自然村组成，呈犄角之势分布。

深都村民风淳朴，风景秀丽。村内房屋多为二层以上徽派建筑，尤以一本堂祠堂和六间屋为主要代表。青砖黛瓦，马头墙和天井，与修竹、翠桃、银杏等树交汇成闲静的江南山村，环村的前山河和温柔的浣衣少女更加增添了山村的灵性。

深都村自古以来，尊师重教，人文气息浓厚。村内外出工作者众多。有从政、从商、从教及百业者不下百人，村口凤凰山和水口林见证了村人发展的变迁。

深都村森林覆盖率达80%，山场18656亩， 耕地445.2亩，茶园741亩。经济来源主要为林业、茶叶、菌类种植和劳务输出。我村所产茶叶均为优质、醇香的黄山毛峰和祁门红茶；菌类主要以香菇、木耳为主，营养丰富，纯绿色。

村党支部现有党员20人,两委成员5人。村级基础设施比较完备，村内文化室、卫生室、小学、幼儿园等公共服务设施齐全，村组干道和村内道路全部实现水泥硬化，自来水、有线电视等全部安装到户，百姓富足安逸，社会和谐稳定。

在镇党委的正确领导下，在广大党员、干部的共同努力下，深都村认真学习贯彻党的十七大精神和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照城乡经济社会一体化统筹发展的要求，扎实推进社会主义新农村建设。朝着农村社会稳定、农民增收，全村经济社会又好又快发展的目标前进。于此同时扎实开展党风廉政建设，切实加强学习，不断提高思想政治素质，开展防腐、反腐工作，增强拒腐防变能力，努力使党风廉政建设与各项目标任务同步前进。在大家的共同努力下，达到了预期的目的，使全村党风廉政建设工作迈上新的台阶，圆满完成了上级的各项任务。现就几个方面工作进行汇报：
　　 一、加强学习，不断提高自身素质
　　村两委班子成员自身素质的提高是做好各项工作的保证，为此，我村始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。我村坚持自我学习与集中学习，定期学习与不定期学习，讲座培训学习与实践交流学习相结合等多种形式的学习活动。深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神及省、市、县、镇的各种会议、文件精神，此外《土地法》、《行政许可法》、《计划生育法》等与农村息息相关的法律法规也是学习的内容之一。

希望通过学习使村委班子的决策者和领导者能够更好的提高政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力，学习能够提高政策业务能力与行政管理水平，最终实现村两委班子办事能力、服务质量、工作效率的全面提高。通过学习活动，也加强了党员的先进性教育，净化广大党员干部的人生观价值观，能够更好的立足岗位，恪尽职守，廉洁奉公，团结协作，全心全意为人民服务。同时加大了党员的发展工作，今年来，我村共发展预备党员2名，入党积极分子2人，为党支部输送了鲜新血液。
　　 二、勤政为民，扎实做好村务工作
　　　2010年是艰难的一年，在宏观经济政治的影响下，我村也面临着社会稳定，经济工作等多重压力，新情况新问题新矛盾层出不穷。作为基层组织，我村坚持务实勤廉的工作作风，扎扎实实开展各项党务村务工作，做到上对镇党委政府负责，下为村民百姓服务。
　　今年以来，我村积极响应上级部门号召，大力开展民生工程，投入大量的人力物力财力，完善基础设施建设，建设了村农民体育健身广场、积极组织开展了卫生室的开张，加大了对新型合作医疗保险的宣传力度，征收达到了95%以上，对农民水稻、油菜保险也进行了征收、核灾和理赔工作，切实保障了广大村民的利益；电信和移动信号塔的开展极大地改善了村民的联系，及时有效地增进了信息交流。

三、“廉”字当先，民主集中
　　　在两委班子中有一条不成文的“清规戒律”，那就是“干干净净做事，清清白白做人;收别人一分钱，自己就不值一文钱。”村书记、村主任带头做到廉洁正直，坚持原则，秉公办事。面对群众，无论是因得到帮助而报答他们还是心存私利的施惠他们，都被婉言谢绝。在两位领导的带领下我村两委班子以高度的责任感和使命感依法办公，依规办事，严格遵守廉政规定和制度，互相鞭策，互相促进，以和谐团结，互帮互助的良好团队合作精神和工作状态投入工作。一年来领导班子成员和广大党员干部均未出现违反廉政建设的行为。
　　我村两委班子以身作则，严格执行财经纪律。会计制度，经费报批使用流程集中上墙，严格依照执行，接受群众监督。群众关心的福利分配、青苗费补偿、农土保、低保、拆迁补偿等问题都安排专人负责，严格按程序进行清查、审计、报批和公示，公开化操作给群众一个明白，还工作人员一个清白。我村集体资产每年接受镇财政、纪检等部门的审计检查，审计结果上墙公示，接受集体的监督检查。党务，村务每季度按时上墙公示，力求做到详细明了，让村民看得懂，瞧得明，开通监督热线，随时接受村民的询问以及意见建议，广开言路，纳谏如流，让村民正真参与到管理中来。
　　村民代表大会和党员大会是两委最为重视的，不仅是民主集中体现，更是两委班子领导、决策、部署工作的智囊团和强大的力量支撑。除了定期召开会议外，遇到村中的重大事项及问题，都要召开党员及村民代表会议，广泛听取群众意见，接受群众监督，充分发挥党员村民的民主权力，认真推行农村党员村民代表民主议事制度，同时也是践行新农村建设“管理民主”这一方针的体现。

深都村位于历口镇南侧，大青线贯穿全村。深都村现有人口729人，5个村民组，由深都自然村和淑里自然村组成，呈犄角之势分布。深都河由发源于箬坑牯牛降和历口历溪的两条主要河流汇合而成，水流量较大。同时深都村属于低洼易涝地区，特别是青云、南畈两个村民组，在持续大暴雨时期，最易发生水患，导致村民财产损失。深都水库建成后，更是成为水患易发地段。为了在汛期应对突发持续性大到暴雨，最大限度保护村民生命财产和保障道路行驶安全，现制定如下应急预案：

一、编制目的、依据

深都村地势狭窄，河床较小，流量较大，突降暴雨，极易造成洪涝灾害发生的可能性。防汛应急预案编制的目的是以最大限度地避免和减轻人员伤亡，减轻财产损失，保障人民生命财产安全，促进我镇经济持续发展，保持社会稳定，为我镇提供安全保障。原则是：按照防汛抗洪工作“全面部署，统筹兼顾，预防为主，综合治理”的要求，全面贯彻“以防为主，防抢结合”的抗洪方针和实行村主任负责制，全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，采取工程措施和非工程措施相结合，动员全村人民和社会力量防御洪（涝）灾害。

二、适用范围

本预案适用于全村范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括：大河洪水、内涝灾害、山洪灾害以及由洪水等引起的地质灾害等次生衍生灾害。在突降大到暴雨2个小时以上，或者持续性降水，河水已经达到警戒线时，本预案即时启动。

三、防汛抢险组织体系及职责

1、指挥组织机构

深都村防汛指挥部由村委会主任和五个村民小组长构成，村主任为指挥长，全面负责全村防洪抢险工作。全村防洪抢险工作由防汛指挥部统一指挥，各村民组统一调度，协同作战。严格执行历口镇防汛指挥部的防洪指令，按照既定的防洪指令，按照既定的防洪定案，进行防洪抢险工作。

2、防汛指挥程序

村防汛值班人员根据天气预报，特别是接到镇防汛指挥部关于暴雨天气消息后，应及时通知防汛指挥部指挥长，要求防洪抢险组实行24小时待命，并随时掌握雨情、水情变化。突击队人员在接到防洪指令后，立即奔赴抗洪抢险第一线，投入抗洪、抢险救灾和灾后重建工作，并及时、准确将相关情况向镇防办报告。

3、防汛指挥部职责

（1）、组织群众和民兵预备役人员为主体的抢险队伍，负责营救群众，抢救物资。

（2）、安全储备抢险救灾物资，保障抢险救灾需要。

（3）、帮助受灾地区恢复家园，生产自救。

（4）、组织汛前、汛期、汛后检查，发现问题及时解决，做好灾情统计并上报。

4、突击队职责

（1）、对堤坝、村庄破溃处进行堵漏等安全措施，维护洪灾前后的抢险秩序和灾区社会治安。

（2）、守护大青线安全，安排专人值守路的两端。

（3）、转移、安置受灾群众。

（4）、根据汛情需要，担负执行重大防洪措施的任务。

四、预防准备工作

1、思想准备

加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛，抗大洪的思想准备，要求村民发扬有难大家帮的互助精神，共度难关。

2、组织准备

建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍，加强防汛专业机动抢险队的建设。

3、物资准备

储备必需的防汛物资，合理配置。在防汛重点部位储备一定数量的抢险物资，以应急需。

五、转移、安置措施

在即将出现灾情时，突击队员应在第一时间转移出涝区的群众，抢救出相应生活物资，就近安排在预定地点。淑里自然村受灾群众就近安排在村祠堂和原小学校舍内，由黄四明同志负责；深都自然村受灾群众安排在村小学，由王建军、汪四品同志负责。在做好生活安排同时，应加强灾民心理疏导工作。

六、值班制度

降大到暴雨时，带班领导上岗值班，通讯工具保持24小时畅通。进入警戒状态时，抢险队伍集结待命，进入临战状态，启动应急预案。出现灾情、险情的地方要提前进入紧急状态，动员一切力量抗洪抢险，并及时向镇防指报告。

七、灾后处置

组织开展清扫、消毒、救济等工作，安排水毁工程修复，避免二次洪水袭击。