上坊乡

上坊乡地处江西省上饶市万年县城西郊，区域总面积为114.24平方公里，辖9个村委会，80个自然村，1个国营林场，常住人口25540人（2017年） ，耕地面积2046.07公顷，山林面积9400公顷。区位优势明显，交通便利，锦黄公路穿境而过，天陈公路，青陈公路横贯东西，构筑了四通八达的交通网络，上坊乡80%的行政村通了柏油路，农网改造全面竣工，程控电话实现了村村通。万年县工业园落户于上坊乡境内，随着县城整体西进步伐加快，上坊已成为万年开放的最前沿、发展的主阵地、兴业的大摇篮。有矿藏20余种，已探明储量7种，其中天箐石、 石英石、 花岗岩储量很大，最具有开发价值。

党的十一届三中全会以来，上坊乡2.6万人民在乡党委、政府带领下，上坊乡经济和社会事业快速发展，“三个文明”建设进一步加强。到2008年底，可实现财政税收1000万元，是1978年的30倍，年均增长11%；上坊乡国内生产总值达到1.32亿元，是1978年的36倍，年均增长12%；社会消费品零售总额达到0.394亿元，是1978年的38倍，年均增长13%；农民人均纯收入达到3657元，是1978年的17倍，年均增长10%；城乡居民储蓄总额达到2亿元，是1978年的300倍，年均增长30%。改革开放30年来，是上坊历史上发展最好最快的时期，30年来的努力，30年来的变化，换来了上坊乡翻天覆地的变化。 “吃粮靠计划，生活靠救济，住茅草房，走泥巴路”曾是上坊农民生活的真实写照。党的十一届三中全会后，家庭联产承包责任制使农业和农村经济呈现生机勃勃的发展景象。2000年，上坊乡又开展第二轮土地承包，承包期延长30年，发放经营权证书6000余份，给群众吃了一个定心丸。2005年全县取消农业税，实现农业税“零负担”，广大农村告别了“皇粮国税”的历史。 上坊乡

同时按照中央“一号文件”的精神，上坊乡三农工作放在重要的位置来抓，使上坊乡农村，农业进入新的发展阶段。三十年来，上坊乡不断加大对农业和农村的投入，重点解决农村“水，电，路”等基础设施建设，，上坊乡每年水稻种植面积达54130亩，其中优质稻30000亩，商品粮产量达5000万斤；发展 蚕桑1000亩，实现产值150万元；发展蔬菜1000亩， 生姜种植500亩；畜牧养殖继续增效，通过 山庄、 吉星、 益友等大型养殖企业示范带动，搞好技术服务，积极实施防疫， 生猪发展形势喜人，上坊乡出栏生猪5.5万头，养 蛋鸭、 肉鸡的专业村有5个，年出售家禽5万羽；农业总产值达到6700万元。

为适应农村经济的快速发展，上坊乡党委、政府先后采取多方筹资，融资等形式，以县城整体西进为契机，着力推进高墩、 黄营、快乐新村等中心村社区建设，完善功能、集旺人气、提升品位，激活第三产业。同时西山蔡家等17个新农村建设点建设正在如火如荼地展开，受益农户2000余户，人口达8000余人。通过多渠道共筹集资金500余万，完成村内巷道31.3公里硬化，改水改厕率分别达92%、64%，建沼气池133口，有力地推动了小城镇建设上规模，上档次。当前，上坊乡小城镇建设伴随新农村建设的步伐更是越来越快。高墩新区建设已全面启动，行政中心基础设施建设全面铺开。筑巢引凤凤翩跹，上坊乡依据区位优势，实施“亲商、富商、安商”战略，积极吸引外资，促进上坊乡经济发展。共洽谈项目35个、签约资金达7.1亿元，成功落户15家，实际进资4亿元。9月份大嘉能源科技有限公司投资6000万元项目成功开工生产，标志着上坊乡在光伏产业上实现了历史性的突破。上坊乡在把目光向外的同时，也时刻关注着本地的创业人士，出台相关政策，加大扶持力度，实现了招商引资里外开花的繁荣局面。上坊乡境内智康蛋科技有限公司、康达制衣厂、吉丰皮具厂、万丰红砖厂等民营企业不断发展壮大，年实现产值5000万元；上坊乡注册登记的个体工商户232家,注册各类公司82家,新办理一般纳税人6家，成立各种民间流通组织7个，为上坊乡的经济发展作出了贡献。

1978年，上坊乡仅有一条通往县城的沙石路，三十来先后修通了县城至吕坊，上坊至青陈线，细港至奎田，富厂至 鸭脚的水泥干线，使上坊与外界的距离进一步拉近。2005年开始实施了“村村通”水泥路工程，已累计投入资金1400万多元，完成达标水泥路工程共79公里。路通车通使从村到乡，从乡到县城的时间均缩短为半个小时左右车程，此后又将上坊乡村的条条道路进行联网，使之真正成为农民的致富路。上坊乡还通过水利产权制度的改革以现有的 胜利、 丰收、 联合等小（一）、小（二）型水库为基础，通过引资和租赁的方式扩大再生产。 龙虾， 淡水鱼和 珍珠的养殖已形成规模，养殖产业一路飙高。同时，不断加大水利设施投入，从1978年至2008年，上坊乡新建和改造水库20余座，增加蓄水量170万方，形成小（1）型水库、小（2）型水库达13座的可喜局面，大大缓解上坊乡用水难的问题。此外，2005年启动的土地整理项目工程顺利完工，总投入达900多万元，改造中低产田11398亩，开挖节水灌溉硬化渠道12公里，建设 涵洞18座， 电灌站2座，有力地改变了当地的灌溉条件，进一步改善农民生产生活水平。

上坊自然资源丰富。上坊乡耕地3.19万亩，坡耕地1.2万亩，水域6241亩；山林面积10万亩，森林覆盖率达51.3%，用材林活立木蓄积量13万立方米，年产毛竹30万根；有2座小（一）型、12座小（二）型和30座小山塘水库，总库容达1200万立方，为农业灌溉提供充足的水资源保证，乡内珠溪河及6条小溪遍布成网，溪水清澈、明亮、无污染。

上坊发展环境不断改善。工业园区沿青陈线至高墩段60米大道正在建设之中，110千伏变电站已建成使用，220千伏输 变电站正在筹建中；居民生活用水和工业用水配套，排污、排水、消防等设施齐全；学校、 医院、 金融、邮政、 电信等机构健全，工商、税务、土管、公安、法庭等部门齐备。农家店的蓬勃兴起，降低了农民的消费成本，极大地撬动了农村消费市场。万年县上坊乡农民许有泉在原有村口“小卖铺”的基础上，新建平房6间，营业面积达150平方米，用于经营日用品和农资购销。加盟连锁之后，店铺货源充足，有品牌信誉、质量保障，年营业额增至近30万元，是未改建前的5倍，纯利润达到3万元以上。上饶市各地经过改造和新建的农家店，通过实行商品由中心店统一从厂家或一级经销商进货，采购成本平均下降了3至5个百分点，年均销售额比改造前增长了18%。上饶市社会消费品零售总额达188.2 亿元，同比增长23.83%。

——社会保障。三十年来，共发放五保金、城市低保金、农村低保生活补助金、水库移民资金累计达1135702元，受益对象近两千人，优抚对象各类参战人员的优抚款也全部发放到位，投资100多万元的上坊光荣院是我县民政工作示范窗口，现入住30多名老退伍军人；还制定出台了《扶贫帮困制度》，广泛联系帮扶困难户，年均帮扶资金13500元。全面启动了城乡医疗大病救助，现已救助35人共计资金56300元。

——医疗保障。2008年农户参保率达92.56%，参保资金235660元。2009年力争达到95%以上。为农民报销医药费1266人次，约122.46万元，住院资金使用率达77.33%。

——文化事业。1995年底实现了村村通广播，2004年万年县 广播电视局还专门为上坊乡铺架了一条高标准的有线电视光缆，使上坊乡覆盖率达60%。邮电通信突飞猛进，到2007年底，建通讯基站7个，其中移动4个，联通3个，互联网100多户，全面实现了移动电话、固定电话的全覆盖。