国家庄村
国家庄村 国家庄村污染 国家庄村买水
山东省泰安市宁阳县华丰镇国家庄的历史,得从矗立在村口的一块村碑开始。“清初国姓迁此定居,取名国家庄”。当地政府门户网站中对这片土地的深情描述到: 山水相依、民风淳朴、物产丰富、历史悠久,处在风景如画的泰山、曲阜、水泊梁山组成的旅游三角核心位置。这里被看成是“复圣”颜回的故乡,名闻遐迩的大汶口文化、龙山文化遗址就坐落在此地。“ 毒”害国家庄《 民生周刊 》(2012年第13期)空气中弥漫着刺鼻的农药味,自来水管里流淌着浑黄的水,水沟里堆积着腐臭的垃圾……与它们日日相伴的,是一群“面朝黄土背朝天”的普通村民。他们在疾病与煎熬中捱过了一天又一天,望眼欲穿。这是记者在山东省宁阳县华丰镇国家庄村的采访掠影。在农民生活水平不断提高、居住条件逐渐得到改善、农村路网建设日益取得成就的今天,国家庄的存在如同一个巨大的惊...
详情山东省泰安市宁阳县华丰镇国家庄的历史,得从矗立在村口的一块村碑开始。“清初国姓迁此定居,取名国家庄”。当地政府门户网站中对这片土地的深情描述到: 山水相依、民风淳朴、物产丰富、历史悠久,处在风景如画的泰山、曲阜、水泊梁山组成的旅游三角核心位置。这里被看成是“复圣”颜回的故乡,名闻遐迩的大汶口文化、龙山文化遗址就坐落在此地。
“ 毒”害国家庄
《 民生周刊 》(2012年第13期)
空气中弥漫着刺鼻的农药味,自来水管里流淌着浑黄的水,水沟里堆积着腐臭的垃圾……与它们日日相伴的,是一群“面朝黄土背朝天”的普通村民。他们在疾病与煎熬中捱过了一天又一天,望眼欲穿。
这是记者在山东省宁阳县华丰镇国家庄村的采访掠影。在农民生活水平不断提高、居住条件逐渐得到改善、农村路网建设日益取得成就的今天,国家庄的存在如同一个巨大的惊叹号,让所有得知真相的人触目惊心。
是谁污染了国家庄的良田、清泉和空气?是谁打破了乡野的纯粹、清新与宁静?在记者的一再追问下,当地村民痛揭真相,监管部门讳莫如深,相关负责人闪烁其辞。
我们不应该忘记,在今年3月初刚刚发布的《政府工作报告》中,“加强环境保护,着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题”依然是2012年政府工作的核心内容之一。面对日益迷失的家园,国家庄的村民还在翘首而盼。他们的生存现状给探索中的新农村建设敲响了警钟,农村环保任重而道远。
(本栏目图片摄影/本刊记者许兰武)
国家庄的毒水和毒气
本刊记者 高波涛 《 民生周刊 》(2012年第13期)
国家庄—一块村碑矗立在村口。
刚一进村,一辆装载着几个大水桶的农用三轮车停靠在路边。村民们拎着水桶站在三轮车旁,等着接水。
“我这水是卖的。”据司机讲,村里的水被污染了,所以才做起了卖水的生意。“一天能卖四五吨水,50斤水1块钱,一天挣个百十块钱不成问题。”
这里是山东省泰安市宁阳县。如果不是一股异常刺鼻的气味透过严密的车窗涌了进来,记者也不会寻找到这个村庄。而想要到达国家庄村,需要穿过一片化工园区。
自来水有“毒”
当记者询问水污染的情况时,村民们纷纷围了过来。“都是毒水。村里的水早就不能喝了。”“化工企业把我们的水都污染了,根本没法喝。”“水里面一股农药味。”
据国家庄上了年纪的村民讲,早在上个世纪60年代,农药厂就建在了国家庄村外。随着时代变迁,国家庄村外的化工厂也越来越多。“把有毒的厂子都建到这里了。”一位村民气愤地说。
让国家庄村民更为愤怒的是,早在十多年前,人们就发现从村里的三眼井里打出的水,浑浊中带着一股农药味。而现在,井里的水连灌溉都没人用了。
为了解决村民的饮水问题,村外的农药厂决定出资给村里打一口深水井。据村民介绍,这口井最起码有200多米深。本以为喝水有了着落的村民,等到井口出水的那一刻又傻了眼,紧接着传来村民的骂声一片:“水是黄的,怎么喝啊!”这番情景在国家庄上了年纪的人的记忆中,仍那么清晰。
如今,能否喝上干净的水,依旧是国家庄村民最为纠结的事。为了验证村民的说法,记者走进几户村民家中收集了自来水样。
拿着满满的一瓶水刚要闻,一股农药味儿就扑鼻而来,本应无色透明的水体明显泛着微黄。村民们告诉记者,从四五年前开始,他们就开始买水喝了,现在的自来水只能用来洗衣服。
“就是洗衣服,也要先盛到几个盆中沉淀下才能用。”一位村民指着院里盛满自来水的洗衣盆说。
采访中,一位自称该村村支书的人把记者拦了下来,在了解记者调查意图后,该村支书对水质浑浊的原因做了解释——“水碱大。”据村支书说,当地政府已经在2009年给村里安装了水净化过滤设备。在国家庄村委会门口,一个标有“健康直饮水”的设备静静矗立着,只要插卡或投入硬币,村民们就可以从饮水机上购买到“纯净水”。在净水机旁,一个标有“民心工程”的铜牌挂在墙上。
“那是要花钱买的,1块钱才能买30斤水。我这水是从外地拉来的,那机子只是把村里原来的自来水过滤一遍,你喝哪个?”卖水师傅问道。
村民对买哪家的水倒不看重。“关键水是怎么被污染的!”“水污染不能治理,以后我们的生活怎么办?”
充斥着农药味的空气
除了不能喝的“毒水”,整个国家庄的空气里也弥漫着刺鼻的味道。在采访进行了三四个小时之后,空气中的气味反倒随之变淡,而嗓子干涩、头晕的症状却越来越明显。
“你那是适应了。”一位村民笑着给记者解释道:“村子周边都是化工厂,这空气能好吗?村里要是有气管炎的,都得被呛死。”
让村民更加担心的是,连成年人都感到不适的空气,孩子们又在承受着怎样的身心危害?一位妇女抱着刚几个月的大孩子对记者说:“孩子一出生,呼吸就老不均匀,感冒也要比其它村的孩子多些。以后孩子长大了,也不知道会不会有什么问题。”
庆幸的是,国家庄那些上学的孩子们已经被转移到了其它地方,这让家长们稍微宽了心。而紧挨国家庄的西瓷窑村就没那么幸运了。村里的小学甚至要比村民住宅距化工企业的距离还要近。
据记者目测,西瓷窑村小学距化工厂的最近距离仅200米左右。在这所学校,有1—6年级、180多名学生。一位郭姓负责人告诉记者,尽管化工厂对学生的健康存在威胁,但并没有人向有关部门反映情况。“(污染)是都知道的事儿,还反映什么?”
村民们告诉记者,空气中的刺鼻气味儿白天还好些,可是一到晚上,所有化工企业都会加班加点投入生产,农药厂还会不定时地“放气”,让人憋得直难受。大量的废气集中排放到空气中,屋子外面很难站住人,夏天根本就无法在外乘凉。因为空气污染严重,国家庄大部分村民一年到头都不敢开窗户,就是这样,刺鼻的气味还是能弥漫到屋子里面。
“抗美援朝中,枪子打在了帽檐上,差点死在朝鲜,我都没怕过。现在睡觉都得蒙着头,稍微露出点头,就能把人呛死。”一位参加过抗美援朝的老战士一字一句地说。
从化工园区通往国家庄的路上,记者发现,这个园区规模最大的华阳农药厂,厂房竟是露天的,化工原料的添加、制作一览无余。
就在如此恶劣的空气环境中,厂区旁边的巨型广告牌上依然写着“大力推进循环经济建设,打造绿色可持续发展华阳”,成为莫大的讽刺。
而国家庄村民的绿色又哪去了呢?
又死了一个人
采访时至中午,一声唢呐响彻在国家庄的上空。
“这是王家的人,62岁,脑溢血死的。”与死者有着血缘关系、又是村里红白喜事都要出席的王清水,今年已近80岁高龄。“去年死了17个,今年打过完春节到现在就死了5个,最大的72岁,最小的50来岁。”王清水脱口而出,没有半点犹豫。
据王清水讲述,国家庄村共有1300多人。“这些年,村里得怪病的、突然死亡的越来越多,死因不是肺癌、骨癌,就是脑血栓、脑溢血。肯定是污染的问题。”
谈到村民去世的情况,很多人都是避讳不谈。个别村民向记者透漏:得癌症不是什么光彩的事,很多人家都不愿意承认自己得了癌症,即使知道得了癌症,也不确定就是村里的水和空气造成的,根本没法证实。
王清水也反问道:“很多村民死了就死了,谁还去计较什么原因造成的呢。表面是癌症、血液病,难道无缘无故就得了这些病?”
于是,记者来到国家庄村外的卫生室了解情况。当被问及村里得什么病较多时,“老板娘”称,还是患呼吸道的、感冒的居多。在被问及村里的水和空气是否能导致村民出现病情时,“老板”竟闭口不谈,甚至以有病人为由劝记者离开。
78岁的杨奶奶,由于丈夫常年有病,便养了20多只羊来糊口。回忆起去年放羊的经历,杨奶奶依然心有余悸。“去年放羊,把羊赶到距离农药厂不远的地方,刚吃上草,22只就全倒下了。倒是没死,全瘫那儿了,吓得我够呛,好在后来找人给救过来了。”
不过,有的羊还是没能逃过一劫。之后的几天里,几只羊陆续死在羊圈里。受到惊吓的杨奶奶最终在半个月前,把羊全部卖掉了。“得给老头子看病,羊要都死了,那老头子就没钱看病了。”
让王清水感叹的是:人死得太早了。自己活到了80多岁,可那些五六十岁的突然就死了,并且一年比一年死的多。
而在国家庄的邻村西瓷窑村,近几年死去的人同样越来越多。一位村民反问记者:“人还怎么活下去呢?”
毒源不减反增
调查中记者发现,国家庄那还在生长着麦苗的耕地上,新的化工企业正在兴建。
路胜利至今还记得,去年腊月二十五凌晨5点多,长了7、8年将近200棵的桃树被村里强行砍掉。路胜利曾经带着9名村民上镇里找过,负责信访的孔姓、朱姓部长接待了他们,并承诺将补偿款打到村民的银行卡上。但让路胜利更加气愤的是,“年前说好的,一棵树按30元钱补偿,打到卡上的补偿款却成了每棵12元。”
然而,在这种补偿款存在纠纷的情况下,建设项目依然开工了。据村民反映,这又是一个化工厂,占地面积达百亩之多。“近几年,地方政府把‘有毒’的企业都招了过来,而且占用的土地大多是耕地。”
据了解,这个在建的项目是以每年每亩1000元的价格从村民那里租来的。几年下来,国家庄村有近百亩的耕地先后被租用。在人均耕地占有率不到一亩的国家庄,许多村民的耕地已经被完全占去。
在施工现场调查发现,几个正在作业的工人也来自国家庄。事实上,他们也知道这里要建化工厂。“种地本来就不赚钱,现在地也快没有了,只能在这里当个建筑工人挣点钱。”说罢,一帮人又去忙碌了。
就在与村子一路之隔的国家庄村外,坐落着几座坟墓,一座新坟静静地矗立在那里。鲜艳的花圈上,挽联随风四扬。明天的明天,不知道这里还会增添几座新坟。
(文章人物均为化名)
夺命化工园区
本刊记者 邓凌原 《 民生周刊 》(2012年第13期)
如果不是无意间路过,记者决不会发现,在风景如画的泰山、曲阜、水泊梁山组成的旅游三角核心位置,还悄悄隐藏着这样一片土地。
山水相依、民风淳朴、物产丰富、历史悠久……这是当地政府门户网站中对这片土地的深情描述。尽管这里被看成是“复圣”颜回的故乡,尽管名闻遐迩的大汶口文化、龙山文化遗址就坐落在此,但真正吸引记者走近这片土地的,却是这里异常刺鼻的空气、污浊浑黄的水源和垃圾遍地的景象。
“已经来过好几拨记者了,可我们村的环境还是没有改变。”山东省宁阳县华丰镇国家庄村村民路峰(化名)手指远处正在冒烟的化工厂,对记者说道。
源头:渐行渐近的化工厂
追溯国家庄的历史,得从矗立在村口的一块村碑开始。“清初国姓迁此定居,取名国家庄。”300多年过去了,闯入这个村庄的除了几家善良、友好的外姓人,还有村庄南面连成一片的化工企业。
华阳农药,这是上个世纪60年代最早落户国家庄的化工企业,如今已更名为“华阳集团”。在计划经济时代,这个省内外知名的企业曾是当地经济发展的坚强支柱。“想金山、盼银山,华阳农药是靠山”,这条标语虽已成为过去,但依然可以想见企业当年的雄风。
上个世纪末,这片小小的区域已形成了以华阳集团为主的化工产业基地,囊括了山东财富、华阳迪尔、昌林化工等五家大型农药、化工企业。2010年,这里被纳入“泰山之阳科技产业城”经济开发区,进入“现代工业聚集区、宁阳城市副中心、泰安经济增长极、山东发展新亮点”重点打造项目,成为招商引资的闪亮名片。
就在化工企业蒸蒸日上、即将迎来新的发展机遇的同时,国家庄的村民们却遭遇了一场突如其来的生存危机:村里的自来水不能喝了。
接踵而来的还有让路人掩鼻而过的空气、日复一日的买水、储水,以及居高不下的癌症死亡率。
据国家庄村支部书记李云武介绍,从上个世纪80年代末开始,村里就已修建自备井,并通上了自来水。十几年前,当村民反映抽上来的自来水发黄、发臭的时候,村里立刻重新投资,在村庄北面重新打了一口120米深的新井。然而没过多久,水质又发生了变化,当地农药厂只好捐资在村庄更靠北的地方打了一口将近200米的深井。
井越打越深,但水依然不能喝。2009年,当地政府不得不在国家庄村委会大院门口安装了净化过滤设备。而与此同时,化工厂与村庄的距离却越来越近。记者在村口看到,正在建设的“泰安宝泰能源有限公司60万吨/年甲醇深加工项目”与国家庄相距仅百米之遥。地上的麦苗还未除去,泛着幽幽的青色,但整个耕地已经被围墙圈了起来,推土机正在紧张地施工。
尽管当地环保部门一再强调,位于国家庄南面的化工企业基本安装了污染物在线监控系统,实现了工业废水、废气的达标排放,但在百姓眼中,国家庄的水污染和空气污染都与化工厂有着千丝万缕的联系。“他们常常在半夜偷偷地排放废气和废水,熏得人眼睛疼。”一些村民甚至暗中猜测,这些化工企业是否偷偷地将废水直接排放到地下,从而导致了地下水的污染。
3月16日凌晨3点,记者在几家化工企业排污口蹲点取样,却并未发现所谓半夜偷排偷放的现象,从两个排污口取回来的都是经过处理的污水,尽管气味冲鼻,却比记者白天在老百姓家取的自来水还要清澈。一些村民在诧异的同时不禁深深怀疑,当地企业是在得知记者来访后立即开启了污水处理设备。此外,由于当晚下雨,化工园区刺鼻的农药味和消毒水味也稍稍散去,不像白天那么强烈。
监测:事实与数据的落差
当地村民告诉记者,早在几年前,就有人向环保部门举报过国家庄的水污染和空气污染问题。两年前,与国家庄临近的西瓷窑村村民甚至集体向当地的化工企业抗议,要求企业治理污染,减少排放。然而一切似乎都是徒劳,村民们除了每人获得20元钱的经济补偿外,没有得到任何实质性的回应。
国家庄的水污染和空气污染与当地的化工企业究竟有着怎样的联系?这些化工企业是否存在偷排偷放的现象?当地环保部门又是怎样进行监测监控的呢?3月16日,带着这些疑问,记者一行前往宁阳县环保局采访。
由于分管领导均不在办公室,“泰山之阳科技产业城”经济开发区的一位赵姓科长闻讯后,赶来给记者做了一番解释。该科长表示,为了提升村民的生活质量,有关部门正在考虑逐渐缩小化学工业园区的规模。此外还会通过集体搬迁的方式改善村民的居住环境,但国家庄的村民目前还不在搬迁的考虑范围之内。
半个小时后,宁阳县环保局一位刘姓副局长接受了记者的采访。他表示,宁阳县对高新技术生物产业园日排生产废水100吨以上的企业和电力行业废气排放企业,均要求安装了污染物在线监控系统,并在国家、省、市、县四级环保部门监控系统进行联网,实现时时在线监控和监测。尽管环保部门也曾风闻某些地方水质存在问题,但由于饮用水检测不属于环保部门的职责,一直没有进行过实地检测。
“我认为,现在每个村庄都实现了通自来水,村民的饮用水应该都是安全的。”该副局长与经济开发区赵科长一同表示。
然而,当记者展示出从当地百姓家中取到的浑浊自来水样时,赵科长表示,“村里不是安装了净化设备吗?那个水都是能喝的。”
在“泰安市重点废水监管企业自动监测监控系统”中记者看到,2012年2、3月份的监测数据显示,位于国家庄附近的大型化工企业均未出现超标排放的现象。而其它一些化工企业,如华阳迪尔暂时还没有并入在线监控系统中,数据空缺。其中,华阳农药化工从3月1日至3月15日化学需氧量的达标排放量为7.6491t,超标排放量为1.0539t;氨氮的达标排放量为0.5683t,超标排放量为0.0332t;废水的排放量为95987.00t。按照监控人员的解释,以上数据均达到了国家规定的排放标准。
记者还从2011年9月14日的《泰安日报》了解到,从2011年8月至9月中旬,宁阳环保局曾利用夜间和凌晨,对汶河沿岸主要排污企业共进行了4次突击检查。夜查主要查处超标排污、未采取措施就地坑渗、不正常使用污染处理设施的企业,对规避监管或弄虚作假的违法行为,依法从严进行了处罚。
“可以说,从建厂开始,就有村民反映这些化工企业将污水排入地下。”环保局一位主管业务的工作人员表示,对此,环保局曾多次监管,严查偷排、偷放等环境违法行为,“就目前来看,偷偷将污水排入地下的企业是没有的。污染地下水就是犯罪。”
而对于国家庄地下水所出现的问题,该工作人员认为这是因为宁阳附近的地下水“硬度高,碱性大”,与化工污染关系不大。
监管:被遗忘的角落
宁阳县环保局执法大队的一位工作人员透露:“宁阳县是从1989年建立环保局的。可以说,国家庄的污染问题,既有历史的原因,也有监管的漏洞。”他表示,由于目前的污水处理设备和废气排放设备满足不了明年的治污标准,有关部门正在考虑建设新的治污设施。
尽管只能被迫接受买水喝的现实,但大多数村民已经习以为常;尽管化工企业渐行渐近,逐渐吞并村里的耕地,但村民只能在痛惜之余,发出一声无奈的叹息。监管的缺失使这个贫穷、寂寞的村庄日益沦为农村环保的灰色地带。
2012年2月21日,记者曾就“泰安宝泰能源有限公司60万吨/年甲醇深加工项目”向国家庄扩展、同时吞并耕地一事分别向宁阳县国土局与泰安市国土局反映,得到的回复分别是“不清楚,这事归经济开发区管理。”“没有这种情况,你们找省里反映吧。”
时隔近一月,当记者再次来到国家庄时,该工程已迅速进入到施工阶段并初具规模。记者一行再次赶往宁阳县国土局进行采访,追问之下,一位徐姓副局长表示,该项目的确没有土地审批手续,属于违法占用耕地。该局已于2012年2月12日下达了停工通知书,但对于该项目在2—3月继续违规建设的事实却并不知情。
“由于这片区域离开发区核心地带较远,我们的监管不能立即到位,一些违规项目死灰复燃的情况也是有的。”宁阳县国土局执法大队一位朱姓副大队长表示。
与此同时,宁阳县环保局相关负责人也认为,该项目不但没有安全评估报告,也没有环评报告,基本属于违法建设项目。
而当记者再次来到泰安市国土局采访时,该局执法大队的一位王姓工作人员表示,“据我们了解,没有这种情况,你们找宁阳县解释吧。”
据施工现场项目指示牌介绍,该项目计划总投资6.3亿元,占地100亩,主要建设3000平方米甲醇罐区。而记者从相关网站初步了解到,由于存在火灾爆炸等危险,建设甲醇罐区需要经过严格的安全审批;甲醇的灌装、放置和转运都有严格的安全管理规定。一个没有经过任何审批程序的高危化工企业就这样矗立在老百姓的家门口,个中风险,可想而知。
据宁阳县相关部门介绍,截至记者发稿时,与国家庄仅百米之遥的“泰安宝泰能源有限公司60万吨/年甲醇深加工项目”已经全部停止施工建设。宁阳县环保局与土地局也纷纷表示,将依法按程序处理相关违法事宜。
然而,今春的麦苗已经毁去,国家庄的土地还在痛苦地呻吟。让村民们深深忧虑的是:明年的春天,是否还会有新的化工企业卷土重来,在国家庄难以愈合的伤口上,再度撒上一把盐。
有关国家庄水污染和环境污染问题的进展,本刊记者将继续追踪报道。
救救国家庄(记者手记)
本刊记者 尹建权 《 民生周刊 》(2012年第13期)
我们的到来打破了国家庄的宁静。当得知我们是记者时,村民们争相围拢过来,其中不乏七旬的白发老人和稚气未脱的学生。他们口中反复说着一个字——“毒”。
“我们这些老骨头死活无所谓,但这些娃娃可怎么办呀?看着这些娃娃遭罪,简直是作孽呀!”无奈,叹息,泪水,当老人浑浊的双眼望向我们时,我们唯一能做的,就是将他们的故事讲述给更多的人听。
在轰轰烈烈的城市化进程中,许多人失去了借以缅怀家乡的那片故土。在不问村庄的消失是怎样改变着一乡之文化、一代人之记忆时,越来越多的村庄正在遭遇象征着现代化的楼群及厂房的堵截。有的人经历了从村民到市民的身份转变,而更多的村民,正经历着城市对村庄的逼仄,接受着城乡差距的另一个不平等——环境剪刀差。
一个化工园区的建立究竟给村民带来了怎样的福利?在国家庄,我们再一次看到了政府理想与村民现实的对撞。在耕地被圈占的背景下,在自来水有毒的情况下,在化工厂的庞大身躯渐渐向孩子们的学校逼近时,村民们有理由站出来对改变他们美好家园的事物产生质疑。
尽管政府也提出过整村搬迁,但对于祖祖辈辈在国家庄生活的父老乡亲而言,故土又如何轻易离得!
采访当天,国家庄的深夜下起了凄冷的春雨,一位村民为我们说起了当地的一句顺口溜:“六十年代淘米洗菜,七十年代引水灌溉,八十年代水质变坏,九十年代鱼虾绝代,到了今天,癌症灾害。”
曾经,国家庄是一片净土,它代表着美丽、清新和诗意。如今,国家庄清水如溪、空气清新的日子已经一去不返。就在我们离开国家庄的那一天,一座没有任何审批和环评手续的化工厂正在村民的麦田里大兴土木。而令我们耿耿于怀的是,诸如“不清楚”、“不归我们负责”的答复依旧从宁阳县政府一个叫“有关部门”的衙门口中涌出。
“以前也来了许多记者,但问题都没解决。”当送行的村民说出这句话时,我们希望这是国家庄最后一次看到记者因“毒”字而来。
救救国家庄!
要把老百姓的事儿放心上
本刊评论员 《 民生周刊 》(2012年第13期)
国家庄,美丽而神圣的泰山脚下,一个曾经青山绿水、宁静安逸的村落,却因为附近蓬勃兴起的化工园区,秀美的容颜在短短数年间被彻底颠覆了。
流淌的污水、高耸的烟囱、刺鼻的废气和随处可见的垃圾“交相辉映”,国家庄的村民不敢开门窗,不敢喝自来水。他们能做的,就是在忧虑与无奈中,麻木地等待一个接一个村民蹊跷地死亡。
让我们不可思议的是,近在咫尺的化工园区,不仅有历史悠久的农药厂,也有新近上马的化工项目,而后者连起码的环评与土地使用手续都没有,却在建设上一路绿灯。更让人费解的是,记者在当地采访时,相关职能部门却不约而同地选择了回避和推逶。
透视当前中国农村环境日益遭到破坏的现象,我们很容易发现,国家庄并非个案。而分析个中缘由,无外乎少数人畸形政绩观下的盲目招商引资,片面追求GDP,藐视百姓民生。
招商引资,大力发展地方经济本身没有错,可是总有一些人,把这个原本美好的“经”给念歪了,把招商引资完全当作为升迁的“政绩”和“资本”。有些地方政府官员到沿海经济发达地区招商时,把沿海地区一些已经准备关闭、甚至早已关闭的重污染企业招至本地区;同时为了追求结果,表达自己的招商引资“诚意”,什么都敢向对方承诺,包括土地和环保。结果呢?商是招来了,殃及的是当地老百姓。这样的事例很多,在农村地区越来越普遍。
当前,“保障和改善民生”已经成为各级政府工作的主线,各地关于民生建设方面的报道不断见诸报端。但是,到底如何为民谋福,怎样才能真正做到“保障和改善民生”,在畸形政绩观和GDP唯上主义的指导下,生态环境保护显得那样苍白无力。
其实,从中央层面来说,早已向高能耗与高污染经济说“不”了,早已强调加快转型升级,一切以民生为重,以可持续发展为重。“十二五”规划纲要提出,严格禁止城市和工业污染向农村扩散。
胡锦涛总书记曾经在中央人口资源环境工作座谈会上指出,政府一定要树立新的发展观,以人为本,重视人与自然的协调发展,不能为了眼前的财政增长、GDP增加,而让子孙后代在被污染的土地上生活。
今年全国两会期间,山东省省长姜大明态度鲜明地表示,要向高污染、高耗能企业坚决说不。他还说,一定能使百姓生活在更加舒适、更加优美的环境之中。“我们小时候下乡,想家的时候就看星星,现在在城里看不见,要让老百姓都能够享受到繁星闪烁。”谈到生态山东建设时,姜大明的这句话给笔者留下了深刻印象。
为了守住农村的青山绿水,为了保护农民们的身体健康,加强农村环境保护,已经到了刻不容缓地步。我们期盼各级政府部门在招商引资、发展经济时,不要为了追求“政绩”和“形象”,拿老百姓的生命和健康当儿戏。同时,我们也期盼各级环保部门能够真正履行自己的职责,敢于冲破地方“保护主义”,加大力度打击污染企业,对严重威胁百姓生命和健康的重污染企业,坚决给予关停。
总之,为官一方,一定要把老百姓的事儿放在心上。
以上信息 转载自人民日报社《民生周刊》2012年第13期
300多年之后的今天,闯入这个村庄的是村庄南面连成一片的化工企业。2010年,这里被纳入“泰山之阳科技产业城”经济开发区,进入“现代工业聚集区、宁阳城市副中心、泰安经济增长极、山东发展新亮点”重点打造项目,成为招商引资的闪亮名片。
早在上个世纪60年代,农药厂就建在了国家庄村外。随着时代变迁,国家庄村外的化工厂也越来越多。“把有毒的厂子都建到这里了”一位村民气愤地说。华阳农药厂,这是上个世纪60年代最早落户国家庄的化工企业,如今已更名为“华阳集团”。在计划经济时代,这个省内外知名的企业曾是当地经济发展的坚强支柱。“想金山、盼银山,华阳农药是靠山”,这条标语虽已成为过去,但依然可以想见企业当年的雄风。然而现实中,这个园区规模最大的农药厂,厂房竟是露天的,化工原料的添加、制作一览无余。就在如此恶劣的空气环境中,厂区旁边的巨型广告牌上依然写着“大力推进循环经济建设,打造绿色可持续发展华阳”,成为莫大的讽刺。
就在化工企业蒸蒸日上、即将迎来新的发展机遇的同时,国家庄的村民们却遭遇了一场突如其来的生存危机:村里的自来水不能喝了。接踵而来的还有让路人掩鼻而过的空气、日复一日的买水、储水,以及居高不下的癌症死亡率。
据国家庄村支部书记李云武介绍,从上个世纪80年代末开始,村里就已修建自备井,并通上了自来水。十几年前,当村民反映抽上来的自来水发黄、发臭的时候,村里立刻重新投资,在村庄北面重新打了一口120米深的新井。然而没过多久,水质又发生了变化,当地农药厂只好捐资在村庄更靠北的地方打了一口将近200米的深井。井越打越深,但水依然不能喝。2009年,当地政府不得不在国家庄村委会大院门口安装了净化过滤设备。而与此同时,化工厂与村庄的距离却越来越近。记者在村口看到,正在建设的“泰安宝泰能源有限公司60万吨/年甲醇深加工项目”与国家庄相距仅百米之遥。地上的麦苗还未除去,泛着幽幽的青色,但整个耕地已经被围墙圈了起来,推土机正在紧张地施工。
当地环保部门一再强调,位于国家庄南面的化工企业基本安装了污染物在线监控系统,实现了工业废水、废气的达标排放,但在百姓眼中,国家庄的水污染和空气污染都与化工厂有着千丝万缕的联系。“他们常常在半夜偷偷地排放废气和废水,熏得人眼睛疼”一些村民甚至暗中猜测,这些化工企业是否偷偷地将废水直接排放到地下,从而导致了地下水的污染。
宁阳县环保局执法大队的一位工作人员透露,“宁阳县是从1989年建立环保局的。可以说,国家庄的污染问题,既有历史的原因,也有监管的漏洞”他表示,由于目前的污水处理设备和废气排放设备满足不了明年的治污标准,有关部门正在考虑建设新的治污设施。
一进村,一辆装载着几个大水桶的农用三轮车停靠在路边。村民们拎着水桶站在三轮车旁,等着接水。“我这水是卖的。”据司机讲,村里的水被污染了,所以才做起了卖水的生意。“一天能卖四五吨水,50斤水1块钱,一天挣个百十块钱不成问题”。
当地政府在2009年给村里安装了水净化过滤设备。在国家庄村委会门口,一个标有“健康直饮水”的设备静静矗立着,只要插卡或投入硬币,村民们就可以从饮水机上购买到“纯净水”。在净水机旁,一个标有“民心工程”的铜牌挂在墙上。“那是要花钱买的,1块钱才能买30斤水。我这水是从外地拉来的,那机子只是把村里原来的自来水过滤一遍,你喝哪个?”卖水师傅问道。
村民们纷纷说:“都是毒水。村里的水早就不能喝了”“化工企业把我们的水都污染了,根本没法喝”“水里面一股农药味”。尽管只能被迫接受买水喝的现实,但大多数村民已经习以为常;尽管化工企业渐行渐近,逐渐吞并村里的耕地,但村民只能在痛惜之余,发出一声无奈的叹息。监管的缺失使这个贫穷、寂寞的村庄日益沦为农村环保的灰色地带。
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