边院镇

边院镇位于鲁中宝地 肥城南部，总面积110.99平方公里，辖80个行政村，共77910人（2017）。近年来，按照新农村建设要求，边院镇快速行动，扎实推进，取得了初步成效。先后被评为国家重点镇、生态镇、山东省绿化模范镇、泰安市农业产业化工作先进单位、泰安市新农村建设先进单位，纳入山东省“百镇建设”示范镇。

2019年10月，边院镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

边院镇位于鲁中宝地肥城南部， 明清时隶属泰安直隶州，清末属济南市泰安县，民国初年为泰安县明镇区，1949年6月划归肥城县。

1958年9月成立边院人民公社，1985年11月撤区建乡，划分为边院镇和过村乡，1996年1月过村乡改镇，2001年2月过村镇撤销并入边院镇。边院镇有着光辉的革命历史和光荣的革命传统，是早期共产党员李鹤年的家乡，原泰安县第一个党支部就是在该镇东向村诞生的，在抗日战争和国内革命战争中留下了 徐向前、 罗荣桓， 陈光等一大批老一辈革命家的战斗足迹。

边院镇地理位置优越，北距泰山20km，南距孔子故里曲阜60km,东距京福、京沪高速公路和104国道15km，西距济微路5km。省级干道泰（安）-东(平)路、市级干道潮(泉)-汶(阳)路、边(院)-王(庄)路穿境而过，并在镇驻地交汇，形成了四通八达的交通网络。小城镇格局日臻完善，镇驻地环境优美，基础设施完备。占地7平方公里的肥城（边院）现代盐化工园区是肥城“两带五区九园”规划布局中的重点园区，山东半岛蓝色经济区28个海洋产业联动发展示范基地之一，于2014年由泰安市政府正式批准成立肥城市现代盐化工产业园区管委会。

边院镇地质肥沃，水源充沛，自然资源优热突出。岩盐、石膏、花岗石、木鱼石、石油等地下矿产资源非常丰富，且品信高易开采。边院镇境内岩盐、石膏、花岗石等矿产资源丰富，品位高、易开采。其中已探明储量岩盐52亿吨、石油3.5亿吨、优质花岗石3亿立方米。

矿床分布、规模及产状

矿床分布在以边院镇东向为中心的"东向洼地"，平面上呈似蚕茧状椭圆体，分布面积约50平方公里，工程控制面积36平方公里，规模巨大。经储量计算，本矿床求得D级储量75.21亿吨（其中边院镇占50.2亿吨），平均品位(NaCl)86.76%。含盐段一般厚度100－300米，呈向北西倾斜的凸镜体。岩盐层倾向N76°W，倾角3°－7°。矿床顶板为盐上膏层，埋深一般800－1000米。矿床底板为盐下膏层，埋深变化于715－1700米之间。岩盐矿层累计厚度4.69－165.04米，平均厚度95.11米。岩盐矿层多达22－31层，单层厚0.68－14.89米，一般厚5米左右。

主要矿石类型和结构构造

岩盐矿床矿石自然类型为块状石盐岩、含杂质石盐岩及脉状石盐岩，工业类型为灰白盐及杂色盐。块状石盐岩(灰白盐)含NaCl在90%以上，泥质等含量小于10%，多产于含盐系的中下部，为本岩盐矿床之主要矿石类型。含杂质石盐岩(杂色盐)产于含盐系的中上部，脉状石盐岩则多呈夹层产出。

矿石矿物和化学成分

岩盐层除主要矿物石盐外，尚含有钾盐镁钒、无水钾镁钒、杂卤石、硫镁钒、无水钠镁钒、白钠镁钒、钠镁钒、盐镁芒硝、无水芒硝、钙芒硝、硬石膏、石盐、天青石等十三种硫酸盐矿物，另含少量菱镁矿、白云石、方解石等碳酸盐矿物及自生石英、蛋白石、自然硫、沥青等。岩盐中各组分含量如下：NaCl15.02－97.23%，一般大于80%，K2SO40.02－11.08%，MgSO40.01－33.28%，Na2SO40.1－43.56%，CaSO41.43－8.9%，微量元素Br含量一般在0.002－0.006%，大部分小于0.004%。

基本情况

边院镇由于处在大汶口盆地，蕴藏有数以百亿吨计的石膏矿，矿体主要分布在边院镇东部、南部，东西长7.0km，南北长3km，面积约为21平方公里，矿体埋深400—600m以下，为稳伏矿体，共分二个矿带，第一矿带产于官三段中部泥灰岩中。第二矿带有石膏和硬石膏组成，分布面积大、矿层多、厚度大、品位高，是盆地中具有工业价值的矿体。矿体埋深底板65.53—1762米，矿带厚2.71—545.70米，由1—46层组成，单层厚1—112.1米，累计厚390米，平均品位65.54%，获D级储量约100亿吨，具有广阔的开采价值。

市场预测

国内石膏矿区集中在中南、西南和西北地区，而经济发达的华东和东北沿海地区石膏矿床很少，石膏需求量大，但石膏矿石极缺，过去所需石膏须从外地买进。山东省石膏矿床主要分布在临沂、枣庄和泰安市，石膏产量逐年增加，但远远不能满足市场需求。从国内市场看，石膏作为传统的建材主要用于水泥缓凝材料，近几年随着建筑业的蓬勃发展，石膏建筑制品被大量采用，石膏需求量日益增加，据统计资料分析，山东省年产石膏约600万吨，预计需求量将达到1000万吨/年，此外，尚需供应华东和东北地区，仅华东地区每年即有几百万吨缺口，市场石膏粉和石膏板已供不应求。

开采前景

肥城市地处亚洲最大石膏矿区，品位高、易开采，本矿区的开采，将促进本市建材业的发展，满足本市的需求，并可带动相关企业的发展，市场前景看好，有很好的经济效益。从国际市场看，亚洲地区对石膏制品需求量很大，但石膏矿石产量不能满足需求，澳大利亚和韩国已转向中国市场，购买石膏粉或投资石膏制品加工厂。本矿床所产的矿石，如开发品位较高的矿层进行选矿加工提高矿石品位，可投入国际市场，参与国际市场竞争。所以本矿区的开发，有较好的资源条件而且有良好的市场环境，开发一个年产200万吨的石膏矿，需投入6000万元左右，用工800余人，吨膏成本在40元左右，销售每吨60-68元，年可创4000万元的利润，可取得明显的经济效益和社会效益。

边院镇在优化投资环境、扩大开放的基础上，加强对镇直各部门的监督，管理，明确职责任务，向社会公开服务职能。凡到边院投资的外地客商，由镇招商办办理一切手续，实行“一站式”服务。来该镇投资100万元以上的生产企业，由镇政府补偿用地租金，无偿使用30年，按形成地方的税收，前三年免收40%，后三年免收30%，先征后返。新办固定资产投资100万元以上的商业、服务业、娱乐业等非生产性项目，按形成地方的税收，前五年30%免收。

边院镇被山东省誉为全国示范镇、生态镇、山东省二十佳最具投资潜力乡镇、山东省绿化模范乡镇、山东省民族团结进步和谐乡镇、山东省环境优美乡镇、山东省粮食丰产科技示范乡镇、泰安市十大现代农业特色乡镇、泰安市农业产业化先进乡镇 、泰安市农业标准化工作先进乡镇 、泰安市农业特色产业先进乡镇、泰安市蚕茧生产先进乡镇、泰安市优质粮食整建制创高产先进乡镇、泰安市水利基本建设先进乡镇、泰安市小型水库除险加固工作先进乡镇、泰安市维护社会稳定工作先进乡镇、肥城市科学发展先进乡镇、肥城市新农村建设先进乡镇、肥城市农业经济工作先进乡镇、肥城市工业经济工作先进乡镇 。

2019年10月，边院镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

立足边院实际，研究制定了“山区干鲜果、平原有机菜、丘陵畜牧养殖”的富民产业发展规划，出台扶持政策，培植农业龙头企业，吸引工商资本注入农业，推进整村土地流转，实现农业生态化、产业化发展。截至2015年，全镇已引进新加坡澳亚集团、山东龙大集团、联想集团等建成农业龙头企业5家，新增合作社、家庭农场46家；因村制宜，打造有机蔬菜、大樱桃、核桃、畜牧养殖、生态旅游等特色村和专业村，建成了5000亩有机蔬菜示范区，打造了蓝莓、樱桃等6个精品示范园，新增绿色、有机认证5个，成功注册“边院及图”蔬菜证明商标，实现了“一村一品”，加快了富民增收步伐。

截止目前，全镇各类畜禽存栏分别是牛1560头、其中奶牛74头、生猪3万头、羊40万只、蛋鸡250万只。年出栏分别是牛850头、猪3万头、羊4.8万只，肉产量9950吨、牛奶产量250吨、蛋产量2.1万吨，建成了标准化饲养小区24处，发展各类畜禽饲养大户3100户，牲畜口蹄疫强制免疫，动物化验室建设齐备，通过了肥城市主管部门的检查验收。边院镇是标准化优质畜产品先进乡镇，均通过泰安肥城两级市的检查验收。

在林果方面，以山区开发，道路林网建设为主，并把全镇各主要路段建成绿色通道。现全镇有经济林8500亩，其中樱桃1000亩，核桃2000亩、桑园2000亩，年产各类果品5000余吨，产值1500万元，封山育林1200亩，林网植树250km、130万株、堰边花椒2000亩。

农业结构的加速调整，带动了农产品加工运销，截止目前已有农产品加工企业绿龙公司和旭鸿公司，田园公司也将落户边院镇，同时农副产品的加工运销户也应运而生，现全镇有各类加工运销大户近200户，极大地推动了全镇经济的发展。

院镇城镇建设，布局合理，公用设施齐全，功能完善，经济发达，环境优美，城乡协调发展的现代化城镇已初步形成。截至2015年，城区面积达到6.25平方公里，城镇化水平达到41.5%。

根据镇驻地现状，地形条件及用地发展方向分析，采用“一心”“二市”“二轴”，“五区”的用地布局结构，形成集中与分散相结合的城市布局形态。

边院镇旅游资源较为丰富，有较大的开发价值。北部有横山、布金山、宝金山、连绵长22公里，重峰叠翠，云遮雾障；蜂飞蝶舞，鸟语花香；无限风光，是令人留连忘返的好地方。这里有许多名胜古迹，更有许多美丽的传说。

宝金山，俗称宝山。有古迹“泰山行宫”一处，供奉碧霞元君神像，始建年代无从查考。据清道光元年重修宝山泰山行宫碑记：“……相建不知於何时”，可见年代之久远。每年农历三月初三宝山行宫庙会，汶河两岸善男信女逾万人纷至沓来，车水马龙，煞是热闹。今已演变成为集旅游、祈愿、娱乐、物资交易为一体的宝金山庙会。

布金山，俗称布山。这里有唐代诗人李白“送王山人归布山”遗迹，有民间传说张志纯（人称邋遢张）得道成仙的“仙人桥”，有元代“云阳庵”遗址，还有古长城，杨家寨，跑马岭等古迹。自2003年以来，位于布金山下的小王村投资逾百万元，在山下开挖河道3公里，建成垂钓区，在山上修环山公路5公里，建成金山阁、金山关、石门关、泰山行宫、聚龙亭、长寿阶等多处景点，并建成了金泉山庄，集旅游、休闲度假，垂钓、娱乐、餐饮服务于一体，于2004年5月1日起正式对外开放，仅五一黄金周，接纳游客二万余人。

边院镇现有两家较大医院，分别是肥城市第二人民医院和边院镇过村医院。这两所医院经过多年的建设，现已发展成为科室齐全、设备先进、功能健全、技术力量雄厚的综合性医院。其中，肥城市第二人民医院为泰山医学院附属医院的指导医院，同时还是中科院医学院的学术研究及疾病普查基地之一。全镇80个行政村都建起了村级卫生室（所），极大地方便了群众的看病就医。通过镇村共建合作医疗等方式，基层诊断的医疗水平大大提高。

教育教学质量大幅提升，义务教育水平不断提高，小学教育、幼教工作分别位居全市前两名。学校布局调整全面完成，规范化学校创建成绩突出，在合点并校的基础上，对中小学进行了全面的危房改造。全镇有7处学校园所被评为泰安市规范化学校园所，规范化学校园所所占比例在全市位居前列。全面施实素质教育，学生综合素质全面提高。在全市春运会上，中学生体育代表队连续2年分别取得第一名、第二名的好成绩，

边院镇共辖80个行政村，1个居委会，其中计划生育村民自治模范村（居）31个，先进村26个，合格村24个。截至2015年。计划生育已健全了村（居）民自治网络，制定了《村民自治章程》和《计划生育公约》；建立了民主监督机制，对计划生育有关情况进行政务公开；完善了利益导向机制，制定并落实了对实行计划生育户的奖励政策及优先优惠规定。积极开展了计划生育优质服务和宣传教育工作，对已婚育龄妇女免费提供每年2次的生殖健康查体服务；对生育、怀孕、落实节育措施的育龄人群定期进行查访服务，确保了广大育龄妇女的身心健康。计划生育工作多次获得泰安、肥城两市的表彰奖励。

边院镇民政工作适应时代的要求、群众的需要，为全镇的经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。由于成绩优异，边院镇的农村经济协会工作经验在泰安市至全省推广，通过发展经济协会，繁荣了农村经济。围绕改革、发展、稳定的大局，始终把解决群众实际困难，维护社会稳定放在首位，抓好了民政信访，保持了社会稳定。强化殡葬管理，倡树文明新风，制止了丧事大操大办、巩固了火化率、倡树了文明理丧之风。

边院镇总人口8.4万人，60岁以上老人10067个，占总人口的12.1%，其中，70岁以上老人5610人。边院镇的老龄工作健康发展，有力地促进了两个文明建设。通过加大宣传力度，在全镇营造尊老敬老的浓厚氛围，在全社会倡树尊重、关心，帮助老年人，义务为老年人服务的良好风尚。突出重点，强化家庭养老这个基础，组织引导老年人积极投身到两个文明建设中来，利用他们的经验特长，发挥他们的政治优势，促进两个文明建设。

边院镇在科技推广方面实施了引进、科研、示范试验、推广应用的运作模式，促进了全镇社会事业的发展。引进国内外新技术20余项，建立了科普示范基地。几年来共建成科普示范基地六个，经济效益非常显著，掀起了农民学科技用科技的高潮。开展科普宣传培训及科技人员下乡到村（户）结对子活动，努力提高农民科技素质。2003年边院镇被评为肥城市科普先进乡镇、科普示范基地建设先进单位和科协工作先进单位。

（第六次人口普查数据）

2017年，77910人（2017）。