马渡河村

马渡河村地处沮河右岸，从前行人过河无船，便用马渡人过河，故名马渡河。位于洋坪镇西北面，东接九里岗村，南邻老君村，西连百井，北抵南襄城村。版图面积13349.8亩。

该村5个小组，512户，1793人。耕地面积201公顷，其中水田68公顷，旱地133公顷。2010年，实现粮食总产1930吨，油料总产190吨，生猪出栏3000头，生产蜂蜜13000公斤，柑橘产量3750吨，农民人均纯收入8561元。该村是新农村建设试点村，也是柑桔专业村。

马渡河村是远安县首批10个社会主义新农村建设试点村之一，也是省级新农村建设试点村之一。全村共有5个村民小组， 497户1793人，柑橘面积4200亩。2011年来，该村抢抓“百镇千村”试点村建设的历史机遇，以创建“宜居村庄”为目标，扎实开展村庄整治，不断完善基础设施，共改造房屋135栋，拆除土坯房13栋，建设集中居民小区1个，小区内新建民居12栋。通过村庄整治，群众的居住环境明显改善，全村的整体面貌焕然一新。该村的主要做法是：
　　（一）

，提升整治水平。始终按照规划要先行、标准要统一、管理要规范的思路，确保村庄整治上档次、上水平。一是严把规划设计关。坚持把村庄整治与发展柑橘产业相结合，与建设居民小区相结合，与完善基础设施相结合，在充分征求群众意愿的基础上，先后聘请规划设计院专家对我村村庄整治及小区建设进行勘察设计，高起点编制了《远安县马渡河村新农村示范点规划建筑设计》，并严格按蓝本执行，有效避免了想到哪搞到哪、指到哪整到哪，彻底改变了过去有新房无新村、有新村无新貌的状况。二是严把建设标准关。严格按照规划建房“七统一”的标准（即统一风格、统一外型、统一标高、统一颜色、统一层数、统一立面造型、统一屋面），房屋外装修必须与整体格调及周边环境相协调、相匹配。避免出现各唱各的调、各吹各的号，尽量做到整齐划一、美感一致。三是严把工程质量关。镇、村分别成立了工作专班，专门负责这项工作，镇工作专班还坚持长期驻村，加强指导督办与质量管理。在工程建设与管理上，严格按照工程建设“四制”（即项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制），做到材料不合格不进场，工序不到位不放行，农户不满意不验收，确保质量可靠、群众满意。
　　（二）

”，改善基础设施。按照房屋改造到哪里，设施就配套到哪里的思路，重点实施了三大工程。一是实施道路硬化工程。该村先后争取资金900余万元，完成了定马路杨家庄段道路硬化，投资30余万元硬化通村通组公路1.5公里，筹资50万元硬化通组通户道路2.5公里，全村通组公路硬化率达到90%以上。二是实施绿化美化工程。坚持改旧与建新相结合，以枧河路沿线为重点，改造房屋135栋，拆除土坯房13栋；同时以马渡河村委会为中心，加快居民小区建设，建设民居12栋。先后对2个居民小区、村委会及6670米主干道进行了绿化。以小叶黄杨、桂花、紫薇为主要树种，投资50万元定植各类树木800多棵。成为洋百公路上一道靓丽的风景线。三是实施环境净化工程。加强村级公共卫生设施建设，在村庄整治建设区内新建垃圾集并房8个，铺设排水管道180米。
　　（三）突出“三条渠道”，强化资金保障。坚持资金筹集多样化，采取财政投入一补点，帮扶单位捐一点，受益群众出一点的“三个一点”的方式，多渠道、全方位、宽领域筹集村庄整治资金，从而最大限度的激发村民参与村庄建设的热情。一是争取项目资金。积极争取上级政府出台的各项扶持政策，先后争取住建、民政、地税等单位项目资金240万元，全部用于村庄绿化、道路硬化、路灯亮化等工程建设，较好的完善了居民小区的基础设施。二是发动群众集资。在组织村组干部、党员代表和村民代表到外地学习考察的基础上，通过学习借鉴外地建设经验，让群众切身感受村庄整治带来的变化，极大的增强了广大村民参与小区集中建房和房屋改造的信心。在小区进行集中建房的达到12户，参与屋面改造的达到135户，村民自发投入建设改造的资金达到310万元，从而达到了“四两拨千斤”的效果。三筹集社会资金。争取企业与社会各部门的支持，如县扶贫办和广源实业有限公司先后多次到我村帮助指导村庄整治工作，对小区建设建言献策，并给予300万元的帮扶资金。通过各种政策引导和资金帮扶，村民进行村庄整治建设的劲头更高、干劲更足。
　　（四）健全“三项机制”，巩固整治成果。为推进村庄整治各项工作顺利进行，使村民群众通过村庄建设整治能够真正得到实惠，该村坚持用严格的制度来强化村庄建设整治管理。一是健全建房审批制度。在实施规划过程中，始终按照“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋、管理一个法”的原则，把好村级农民建房审批第一关，对每户新建房屋都能从源头严格管理，直至竣工验收结束。通过强有力的制度约束，在规划小区统一建房的理念已深入民心，广大村民一致拥护并积极参与。二是健全长效保洁制度。制订切实可行的环境卫生保洁制度，配备3名卫生保洁员并明确职责，负责村内卫生保洁工作。村委会还与居民签定“门前三包”责任制以及公厕管理、道路清扫、庭院保洁等制度，对垃圾进行定期清理、定期填埋。同时，对重点地段、重点区域，村里采取“花钱买服务”的方式，落实保洁责任，取得了明显成效。三是健全设施管护制度。与村内困难党员、困难群众签订公共设施管护责任制，对小区绿化带、道路、路灯等各项公益设施进行日常管理和维护。并与聘请的3名公路养护员签订公路养护合同，由公路养护员负责本村内道路日常管护。坚持按“谁受益谁负责”的原则筹集项目运行管护费用，村级根据需要配套一定的管护资金，定期组织检修，不断探索公益设施管护的长效机制。
　　通过整治提升，马渡河村的村容村貌发生了较大的变化。今后，该村将进一步解放思想，不断创新，以“宜居村庄”为目标，继续抓好居民小区配套设施建设、民居改造，积极探索村级公共卫生管护机制，努力提高村民文明程度，把各项工作不断推向深入。

2006年，县镇两级为了扶持村里发展柑橘产业，投入资金30余万元大力开发荒山坡地，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的筹资方式和“统一规划，统一开发，统一品种，统一技术、分户经营”的管理模式，建成了400余亩的马渡河村平头山柑橘科技示范基地。仅去冬今春就发展柑橘面积1088亩。村民杨洪涛说：“把柑橘园打理好了，比一年到头在外打工强多了，看我们这盖了好些小洋楼呢，一栋楼里里外外要十几二十万哩，现在大家尝到种柑的甜头了。”

要发展好产业，还需技术来扶持。该村与周边乡镇结成柑橘技术帮扶对子，请来县农业局和柑橘专家，多次深入到柑橘园为柑农开展实用技术培训，讲授柑橘种植技术和现代管理经验。2006年以来，全村共组织大型实用技术讲座21场次，培训农民1600余人次，发放柑橘种植技术资料近2000份，为马渡河村柑橘产业结构不断优化、品质进一步提升奠定基础。

为了创造良好的发展空间，马渡河村积极申报国家农业综合开发项目，投资320多万元平整土地1500亩，修建“三面光”灌溉水渠10000余米，铺设机耕道5000米，建设优质、高产、高效柑橘园。硬化通村通组通户水泥路面7.3公里，修建柑橘基地道路6.5公里，为外地商贩顺利进入每一个柑橘种植园区提供了交通条件。

马渡河村还通过成立柑橘协会，并引进企业创办柑橘打蜡厂，引导柑农参加镇里的网络培训，网上销售柑橘，走协会+农户+基地的发展路子。引导培训、统一采购、技术指导、开辟市场、组织营销，推进组织化、规模化、工业化、标准化发展，增强了市场竞争力。“马渡河村的柑橘口感好、外观也很诱人！”一位东北客商评价道。据村民介绍：“有的客户上门收购。每年到九、十月份，收柑橘的车就进了村，一天可以卖出十几吨柑橘，收了第一批柑橘马上又调车过来拖第二批。价格也比较稳定，去年平均0.55元/斤。”2009年马渡河村年产柑橘4000余吨，其中外销3000吨，销售收入达250多万元，人均从柑橘产业中获取收入可达2000元以上。