城关镇

湖北省 襄阳市 谷城县城关镇位于湖北省西北部，谷城县东北部，是谷城县县城所在地，谷城县政治、经济、文化中心。城关镇 行政区域面积184.1平方公里， 户籍人口169299人（2013年），辖28个社区、17个行政村。

谷城县城关镇位于 汉水中游西南岸，属半平原丘陵地，地势西高东低，平均海拔87米。属北亚热带季风气候。 汉江、 南河、 北河流经境内。矿产资源有 石英石、 石灰石、 石膏、 瓷土、 耐火石、 滑石粉、 沙金等。

城关镇境内主要种植 小麦、 玉米、 水稻等 粮食作物，工业以纺织服装、建筑材料、农产品加工、汽车配件等门类为主。 谷城经济开发区坐落于境内。 襄渝铁路、 汉十高铁、 福银高速公路、 316国道、303省道、334省道过境。2013年，城关镇实现 地区生产总值58亿元，比2012年增长20.6%； 公共财政预算收入8183万元，比2012年增长43.1%。

明洪武二年（1369年），谷城县县城迁建于今址，历为县治。

民国元年（1912年），称城厢区，后易名第一区。

民国二十年（1931年），改划为首善（城内）、南关（顺城街）、西关、粉滨（老街）4个镇。

民国二十五年（1936年），改划成首善、二圣、三民、四安、五权、六德6个镇。

民国二十八年（1939年），6镇合并为城厢镇。

民国三十五年（1946年），城厢镇改称谷伯镇。

民国三十七年（1948年）7月，谷城解放，境内设立第一区，区政府驻城关，辖今城关镇及冷集镇部分地区。

1950年3月，设立城关镇，分设北河地区为第一区。

1954年6月，第一区更名为北河区，区人民政府改为区公所，是县人民政府的派出机构。

1956年7—10月，撤区建乡，撤销北河区，境内设黄康乡、胡岗乡、三岔路乡、柏果树乡；城关镇保留不变。

1958年9月，撤乡建社，设立北河人民公社；城关镇建制不变。

1960年，撤销城关镇，设立城关人民公社。

1961年，撤销城关人民公社，复设为城关镇；撤销北河人民公社，复设为北河区。

1975年8月，谷城县撤区并社，撤销北河区，设立北河人民公社；城关镇建制不变。

1984年3月，城关镇更名为谷城镇；10月，实行“政社分设”，复设北河区，谷城镇建制不变。

1987年9月，谷城镇复名城关镇；撤销北河区，设立北河镇。

2001年3月，撤销北河镇，所辖行政区域划归城关镇。

1951—1955年，城关镇辖6个街道，北河区（第一区）辖19个乡。街道、乡均为乡级行政单位，设街道政府和乡政府。

1956年1月，小乡合并，北河区辖8个乡。

1958年9月，北河人民公社成立时，划分为后湖、黄康、三岔路、过山口4个管理区，共辖42个生产大队。

1961年，城关镇辖1个大队，8个生产队；北河区辖4个小公社，42个大队，314个生产队。其中后湖公社辖11个大队，85个生产队；黄康公社辖10个大队，77个生产队；三岔路公社辖11个大队，82个生产队；过山口公社辖10个大队，70个生产队。

1975年8月撤区并社后，原北河区所辖的县城周围及南河以南的黄康管理区的15个大队划归城关镇，北河人民公社划分为后湖、三岔路、过山口3个管理区。

1981年，设过山口镇，属北河人民公社。

1984年10月“政社分设”后，谷城镇辖2个乡（大古桥乡、黄康乡），北河区辖2个乡、2个镇（后湖乡、彭家山乡、三岔路镇、过山口镇）。

1985年7月，谷城县对行政区划进行部分调整，调整后谷城镇辖辖2个乡，17个行政村、7个街道（社区）；北河区辖3个乡，23个行政村。

1987年9月，谷城镇复名城关镇，原所辖小乡撤销；撤销北河区，设立北河镇，原北河区所辖小乡镇撤销。

2001年3月，北河镇并入城关镇后，城关镇辖12个社区、38个行政村。

2002—2004年，城关镇辖11个社区、28个行政村。

2005年，城关镇行政区划调整为11个社区、31个行政村。

2006年，划出8个行政村和1个社区，由新成立的 谷城经济开发区代管。

2007年，城关镇实际管辖11个社区、22个行政村，谷城经济开发区代管1个社区、9个行政村。

2008年，撤销太平坊村，设立东升街社区；肖家营村、胡家井村、锅底湖村、三岔路村、聂家滩村、白龙岗村、莫家河村改为社区。城关镇实际管辖13个社区、20个行政村，谷城经济开发区代管7个社区、3个行政村。

2010年，洪胜村、柏果树村、曾家营村、吴家营村、赵家康村、邱家楼村、红石亮村7个村改为社区。城关镇实际管辖20个社区、13个行政村，谷城经济开发区代管7个社区、3个行政村。

2011年， 石花镇鲍家湾村划归城关镇，由谷城经济开发区代管；城关镇的苏家盘村、蒋家冲村划归谷城经济开发区代管；从东升社区划出6个居民小组，设立粉水社区。 城关镇实际管辖21个社区、11个行政村，谷城经济开发区代管7个社区、6个行政村。 至2013年未变。

截至2013年，城关镇辖28个社区、17个行政村； 其中城关镇实际管辖21个社区、11个行政村， 谷城经济开发区代管7个社区、6个行政村。 镇人民政府驻老街社区小南门街18号。

城关镇位于谷城县境东北部中段， 汉水中游西南岸，地跨东经111°36′—111°41′，北纬32°12′—32°16′之间。东与 老河口市 仙人渡镇隔江相望，南与 庙滩镇毗邻，西与 盛康镇接壤，北与 石花镇、 冷集镇相连。 行政区域面积184.1平方公里，其中城关镇实际管辖面积144.1平方公里，谷城经济开发区管理面积40平方公里。

谷城县城关镇

城关镇属半平原丘陵地，西南为丘陵山区，东北为冲积平原，西高东低，呈阔扇形，平均海拔87米。境内南部最高峰老军山，海拔358.9米；最低为格垒嘴村，海拔75.7米。 境内主要山岭有老军山、上老军山、傅家岭、封水湾、谷山、红石岩、过山口、鸡蛋包、四祖庙台、猴儿岩等。

境内的山谷主要有大冲瑙、祭山沟、天星沟、刘家沟、猫子沟等。

县城东3公里，地处黄家沟以东至汉江边有一个沙洲，名为五姓地，面积约1.5平方公里。此外，境内还有四姓公、唐家洲、锅底湖、聂家滩、皮家洼等几块地片。

谷城县城关镇属北 亚热带季风气候，具有气候温和、四季分明、雨量充沛、光照充足、冬冷夏热、冬干夏湿、雨热同季的特点。春季气温回升显著，冷暖变化剧烈；夏季先干热，再梅雨，后伏旱，高温湿热，降水量占全年的一半左右；秋季降温较快，气温日较差大，有时有连阴雨；冬季温度低，降水少。

城关镇境内的土壤有 黄棕壤、 潮土和 水稻土三类，七个亚类，十九个 土属。耕地以潮土和水稻土为主，土层厚，土质肥，水资源丰富，适宜于农作物种植生长。

境内河流主要有 汉江、 南河、 北河。汉江由冷集镇马台村流入城关镇，至老军山村流出入庙滩镇，流程18公里，流量726立方米/秒；南河由盛康镇土地岭村流入，至城关镇格垒嘴村注入汉江，境内流程14公里，流量78.3立方米/秒；北河由石花镇下新店村流入，至城关镇安家岗村注入汉江，境内流程10.2公里，流量30立方米/秒。南、北二河水流较平稳，但春夏多雨季节，上游洪水暴涨，下游又受汉水所阻，易发生洪涝灾害。

据《谷城县志（1986—2005）》资料，城关镇有大型水库1座，小型水库5座，堰塘168口，库容总灌溉面积700公顷；流经镇境的汉江年平均径流量563亿立方米，南河年径流量24.7亿立方米，北河年径流量4.5亿立方米。20世纪八九十年代，城区自来水水源为地下水。2004年建成第三水厂，以汉江为水源。 据《谷城年鉴·2014》资料，2013年城关镇境内有小型水库7座，蓄水量540.8万立方米。

城关镇 非金属矿产资源主要有 石英石、 石灰石、 石膏、 瓷土、 滑石粉、 重晶石、 耐火石、 耐火砂等19种； 金属矿产主要有 沙金。 其中，老军山的耐火石、南河的沙砾石、格垒咀的块石储藏丰富，是质地优良的天然建筑材料。

1979年，城关镇总户数7469户，总人口42230人，其中 城镇人口18155人（ 从业人员11500人）， 农业人口24075人，除 回族500人， 满族1人外，其余均系 汉族；北河公社总人口40743人，其中城镇人口787人， 少数民族有回族9人， 蒙古族13人，其余均系汉族。

1986年，城关镇、北河区总人口合计70885人。

2001年，城关镇人口151157人，其中农业人口74849人。

2005年，城关镇总户数64963户，总人口151783人，其中 农业人口78533人。 人口自然增长率6.12‰。

2013年，城关镇总户数73048户，人口169299人。 其中城镇63760户，140605人，农村9288户，28694人；男性85135人，女性84164人。全年出生1426人， 计划生育率90.04%，人口自然增长率11.6‰， 出生人口性别比100 :105。

1986年，谷城镇实现 社会总产值6406.9万元， 乡镇企业总产值877.66万元， 财政收入184.59万元， 农民人均纯收入495元。2005年，全镇实现 生产总值13.4亿元，全口径财政收入1607万元，农民人均纯收人3580元。 2013年，城关镇实现 地区生产总值58亿元，比2012年增长20.6%；地方 公共财政预算收入8183万元，比2012年增长43.1%；农民人均纯收入12059元，比2012年增长15.2%。

谷城县城郊土地大部分为江河冲积平原，土壤肥沃，雨量充沛，适宜 小麦、 水稻的生长；北河地区土地肥沃，水资源丰富，主产小麦、水稻， 盛产 花生、 甘蔗、 西瓜等。1979年，城关镇粮食总产1395万斤，比1949年的677万斤增长2倍，单产941斤，名列全县第一；北河公社粮食总产2880万斤，比1949年增长2.4倍，棉花总产694643斤，比1949年的24.3万斤增长近8倍，有大中拖拉机45台，手扶拖拉机116台，推土机2台，柴油机180台，脱粒机314台。80年代初，城关镇营造了 油茶、 柑桔、 苹果等万亩经济林，还有朱家洲花生、黄家洲西瓜、东门外白菜、泰山庙萝卜等土特产。

1986年，境内以种植水稻、小麦、玉米、蔬菜、 棉花、 芝麻等作物为主，推广 杂交水稻“两段育秧法”，稻麦连作改为稻油、稻麦两年四熟轮作；粮食播种面积1920公顷，总产量10646吨，亩平单产370公斤；实现 农业总产值1024万元。1987—1994年，改造中低产田，推广具有谷城特色的“宽蔸窄行”、“大蔸大行”水稻栽植模式，实行工厂育秧，合理施肥与科学灌溉，水稻产量逐年增长，1994年亩产661公斤，比1988年净增317公斤；同时在平原、丘陵、旱地推广北河后湖模式，沿河、滩涂、洲地推广沙洲农业模式，中低山地推广“3—2—5”模式（一年三季收），亩产1000公斤，产值5000元；主要有“麦—玉—薯”、“麦—玉—豆”双膜吨粮模式；涌现出吨粮村16个。1995—1998年，重点调整种植结构，使传统农业向现代化农业转变；推广水稻旱育秧、旱育抛秧、立体高效栽培技术等，推广15个良种；蔬菜种植面积在原有基础上扩大615公顷，果茶、豆杂种植面积大幅增长；推广“粮菜间作、粮粮间作、粮经间作”立体种植模式；进行农田水利基本建设，平整土地，建防护林，变“旱包子”“水袋子”“尖角子”为“米袋子”“菜篮子”“钱袋子”；修机耕路，推广机械种植收割；全镇初步形成以蔬菜为主导，以茶叶、干鲜果、养殖、食用菌为辅助产业的农业产业格局。

第一产业 (9张) 1999—2003年，农业生产以市场为导向，“压粮扩油增菜”，发展特色经济；以发展优质水稻、优质小麦、优质油料、优质水果为主，全镇“四优”作物总面积2100公顷，有蔬菜、茶叶、水果500亩以上基地3个，建蔬菜大棚2.5万个，初步形成以蔬菜为主导，以 茶叶、干鲜果、养殖、 食用菌为辅的农业产业格局；成立菜业公司，注册商标，专门从事蔬菜运输、加工与销售；聘请山东寿光农技人员指导大棚蔬菜生产，引进春暖式和冬暖式大棚，生产反季节蔬菜，发展5个蔬菜种植专业村，江家洲山药、曾家营辣椒、龚家河大葱、赵家坎花菜成为主导产品，蔬菜种植面积719公顷，总产量5.08万吨。2004年，实施以水稻、小麦、油菜为重点的轻型简化栽培，在谢家营村进行水稻旱育免耕抛植、旱育抛秧、旱育机械插秧及小麦免耕等新技术试验示范，农业机械化水平达到72%，实现水稻、小麦、玉米良种化，耕作精细化。

2005年，城关镇形成蔬菜、畜禽养殖和苗木花卉“一主两翼”的特色产业，蔬菜种植面积2900公顷，蔬菜、莲藕等 经济作物种植面积占耕地面积的86%以上；蔬菜生产向“春提早、夏排开、秋延晚、冬有鲜”方向发展，有无公害绿色蔬菜品种6个，“北河牌”蔬菜在周边县市形成一定影响力；“菜粮间作、菜果间作、菜菜间作、菜油间作”四种模式在襄樊市全面推广，实现大田生产与大市场接轨；全镇年产蔬菜21.5万吨，亩平产值3500元，蔬菜总产值占农业总产值的51%。全镇有畜禽养殖小区3个，养殖大户122个，家禽年出笼120万只，生猪年出栏10万头，羊年出栏1万只，黄牛年出栏1000头。林地面积4507公顷，其中针叶林2202公顷，阔叶林833公顷，混交林415公顷。花卉苗木基地333公顷。

2013年，城关镇实现农林牧渔业总产值8.95亿元， 比2012年增长10.2%。 粮食作物播种面积3667.7公顷， 总产量25543吨；农业机械6019台，农机总动力41780千瓦，农业机械净值2650万元，其中耕作机械2056台，收获机械84台；机耕面积2257.4公顷，占耕地面积的90%，机播面积1931.3公顷，占播种面积的26%；全年使用化肥8269吨，使用农药287.3吨。全年生猪出栏97167头，存栏80516头；牛出栏6731头，存栏10990头；羊出栏7524只，存栏7116只；家禽出笼72万只， 存笼108.89万只；肉类总产量10637.75吨，禽蛋总产量2890吨。

1979年，城关镇有56家工厂，从事软木、造船、棉织、针织、羽毛粘画、刺绣、缝纫、制革、竹制品、小型农机具、台钻、翻砂、砖瓦等一百多项，工业总产值924万元，总收入395万元，其中工副业收入152万元，占总收入的38.5%；北河公社有水泥制品厂、造纸厂、粮食加工厂、农机站、砂石场等13个社办企业，实现收入158.75万元，占公社总收入的22.5%。

1986年，镇办工业处于小规模、分散经营状态，主要有轻工业、纺织服装业、建材业、通用机械制造业4个门类84家工业企业，多为手工作业，生产初级产品，科技含量低，其中竹器、藤编、漆器、羽毛画、烙画工艺为出口产品，羽毛画年创出口外汇37万美元，藤编创汇7万美元。

1987年，开展横向经济联合，依托大企业发展镇办工业，有5家企业与外地大企业进行联营；全镇实现工业总产值1965万元，其中村组企业产值342.3万元。1988年，镇委、镇政府作出关于加快改革开放，进一步搞活企业的决定，工厂采取租赁、联合、兼并、招标等形式进行改革，实行按件计资制，内部承包，工效挂钩，工资总额包干，强化财务管理和产品质量检测，同时引进人才、技术、资金，工业生产实现手工生产向现代机械化生产转变，向高技术、高产值转变。1989年，县第二轻工业局、城关手工业联社所属13家企业划归城关镇管理；同年，县软木厂升级为省级先进企业。1991年，县软木厂改制更名，有增塑剂生产线2条，软木砖生产线2条，年产增塑剂3000吨，软木砖2000立方米，成为湖北省最大的软木生产企业。1992年，谷城第二农机厂的液压油缸系列产品开发纳入国家“八五”星火计划。 1993年起，逐步引进新技术、新工艺，镇办与民营经济同步发展，形成机械、纺织服装、化工、造纸、建筑安装五大产业体系；实现工业总产值5691万元，村组工业总产值1582万元，个体工业总产值2715万元。1995年，成立的纺织服饰公司成为城关纺织企业龙头，城关镇亦成为鄂西北地区的纺织重镇。1996年，对镇办企业进行改制，发展私营经济。将面临倒闭的企业实行买断经营，在岗工人重组，推行股份合作，以现有厂房设备入股重组企业，实行闲置厂房租赁，聘请技术专家，上新项目等，以促进工业发展；19个村办企业实行村组与个体户投资合股办厂，走出困境；16家企业与22所科技院校合作，聘请专家408名，引进项目21个。

随着市场经济的发展，在计划经济体制下发展起来的镇办企业面临高科技、高附加值企业的竞争，1997年镇办23家工业企业有21家出现亏损，镇政府对镇办企业实施改革，突出技术创新，开发新产品，上新项目13个。1997年，23家镇办工业企业实现工业总产值6.3572亿元，利税1100万元，工业增加值3600万元；有民营工业企业145家，产值3.78亿元，税收312万元；村组工业总产值4.5232亿元，个体工业总产值6.419亿元。1998年，对复活无望的小厂实行破产、改制和出售。1999年，鼓励发展个体私营经济，通过公有私营、合资经营、股份合作、私人买断等多种经营形式，发展民营经济；全镇有3231家企业，其中规模以上企业3家，外资企业3家；投资1738万元，改造新上13个项目，开发20个新产品。2000年建立过山口民营科技园。2005年，城关镇形成纺织服装、建筑材料、农产品加工、汽车配件四大产业，有各类企业3317家，其中纺织企业75家，汽车配件加工企业26家，科技园区企业34家；工业企业实现产值10.97亿元，增加值2.97亿元，利润3250万元，税金2416万元。

到2012年，城关镇主要有纺织服装、建筑建材、农产品加工、汽车配件、医药化工、造纸印刷、粮食加工等产业。 2013年，城关镇有工业企业372家， 其中规模以上工业企业45家，从业人员6328人；实现 工业总产值129.40亿元，比2012年增长25.2%； 规模以上工业增加值35.03亿元，比2012年增长26.8%；工业销售收入126.98亿元，比2012年增长24.9%；实现利润12.34亿元，比2012年增长807.2%；实现利税2.52亿元，比2012年增长38%。

1986年，谷城镇有商业门市部946个（含县属城区商业）、批发部4个，总营业额4427万元；生产和生活资料供应主要靠国营、集体商业部门， 个体户主要从事服装、日杂、餐饮业；同年开始商业体制改革，实行集体承包经营责任制、个人租赁承包责任制。1987—1990年，国营、集体商业部门对门店实行定利润、销售、品种、库存、服务质量的承包经营责任制、租赁制、个人承包制，实行第二轮承包经营，每年与企业联合在县府街举办“五一”“十—”“元旦”年度展销会。 1991年建成谷伯商城，以经营林、土特产和餐饮服务业为主，发展商家160户。 1992年，国营、集体商业部门实行经营、价格、分配、用工“四放开”政策，改造扩建顺城街仿古商业一条街。1993—1998年，国营、集体商业部门推行“国有民营”改革，400人参与改革，180人买断经营； 个体商业经营成为主要形式，商业贸易中心逐步转移到县府街、粉水路、县府西街；民营五金、交电化工个体商户发展迅猛，出现数家大型家电商场。1999—2003年，建成双雄路步行一条街，主要经营鞋帽服装等；先后涌现出一批民营商业企业；品类经营聚集，服装鞋帽、家电经营集中在县府街、粉水路，五金、建材经营集中在粉阳路、西关街，摩托车经营集中在泰山路、双雄路，板材经营集中在中华南路，美容美发集中在南门、十字街，过山口、黄康、三岔路分别形成商贸集市。2004年，90%的商贸企业实现民营化。2005年，全镇有各类商业经营户2090家，其中餐饮业568家，大型超市、批发商126家，百货商店568家，五交化商店120家，衣帽服饰商店508家，药店37家，美容美发106家，照相馆22家，浴池35家，个体经营营业额6亿元。

截至2012年末，城关镇有邮政代办所2处，邮政业务总量590万元，报纸、杂志累计期发行1.3万份；固定电话用户1.4万户，电话普及率96%；移动电话用户1.5万户，互联网用户0.9万户；全年电信业务收入1100万元。 2013年，城关镇实现限额以上 商贸企业 零售额13.13亿元，比2012年增长15.1%；有 商业网点5000余个， 营业面积10万平方米，从业人员2万余人；个体工商经营户3555户，从业人员7111人；私人商业企业50户，从业人员2100人，注册资本2500万元；农（集）贸市场186个，面积63. 8万平方米，年成交额40.89亿元，比2012年增长30.5%；有 外贸出口企业6家， 出口额1770万美元，比2012年增长862%；全年接待游客6.2万人次，实现旅游收入3650万元。

316国道自刘家沟村北入境，经三岔路、白龙岗、莫家河等村，至黄家湾出境，原为省道老白路，2001年省级为国道，为二级公路。303省道原为207国道，2002年降格为省道，自格垒嘴村入境，跨南河大桥经县城，至三岔路与316国道相接。谷水路（县城—石花镇水星台村）是303省道与316国道的连接线，2005年由省道降为县道。2003年， 福银高速公路建成通车，线路自汉江仙人渡大桥入境，向西北至李家湾西出境，为双向4车道全封闭、全立交高速公路，行车速度80公里/时，境内三岔路设有谷城出入口和高速公路谷城管理所。 截至2012年，城关镇境内高速公路长约20公里，国道约20公里，省道约25公里，县道19.6公里，镇道约120公里，通村公路314公里，可通100%的自然村，村组公路硬化率达95%；有桥梁4座，分别为612大桥、620大桥、南河大桥、北河大桥；有汽车客运站1个（谷城汽车客运站）。

襄渝铁路自格垒嘴村入境，向西北至洞山寺村出境，过境10公里，1976年建成通车，境内设有 谷城站、 黄康站，原均为四等站。2000年，谷城站升为三等站。谷城火车站隶属六里坪车务段，管理谷城站、黄康站的客货运输。2005年，铁路由单线改为复线。

2015年7月，汉十高铁谷城段启动建设，线路途经城关镇，在城关镇龚家河村设有 谷城北站。

城关镇濒临汉江，南河、北河穿境而过，水运曾是城关对外交通的主要出行方式之一，随着现代公路、铁路的兴起，水运逐渐萎缩。2005年，城关镇境内有汉江、南河、北河3条航道，其中汉江通航能力为500吨级，南、北二河为支流航道；有1个港口（格垒嘴港口），2个码头，其中龚家河码头以运送鹅卵石为主，江家洲村的北河口码头以运输黄沙为主。 截至2012年，城关镇境内有通航河道3条，格垒咀、白果树2个水运码头。

城乡建设 (13张) 1986年，谷城镇有大街小巷47条，总长2.38万米，建成区面积2.5平方公里，其中主要街道17条（十字街、东街、西街、南街、县府街、西关街、顺城街、老街、河街、新街、中码头街、五发街、五福街、铁匠街、米粮街、车站街、后街）。1987—1998年，对老街进行抢救保护，对其他街道拓宽、取直、硬化，兴建西大街（粉阳路）、县府西街、康乐路、银城大道、双雄路、中华路等街道。1999年，对16条旧街进行拓宽取直，铺水泥路面，增设水电设备。2003—2004年，推进 城乡一体化进程，对农户实行“一建三改”，修筑村村通公路38公里，31个村实现村村通水泥路，90%的组通水泥路，修筑田间作业道21公里；70%的农户住进楼房，80%的农户装有电话，自来水使用率60%，有线电视进村入户率40%，村组电力覆盖率100%；建设新农村示范点3个，新建休闲小广场3个，新增绿地13公顷。2005年，建成高速公路出口路、洪胜路，拓展银城大道和中华南路，整修谷水路。截至2005年，城关镇人均建筑面积26.05平方米，城区人口发展到11.5万人，建成区面积13.4平方公里，住宅建筑面积298.28万平方米，建成区道路面积0.92平方公里；排水管道总长度52.42公里，生活垃圾淸运量7.4万吨；行政村建成面积5.5平方公里。 2012年，城关镇启动邱家楼城中村改造项目和城内北街改扩建工程；11个村建有农村饮水工程165处，受益村民1.5万人，沼气池160个，太阳能9868户，农村公厕54个。 2013年，启动建设三里桥居民公寓，开展城乡环境整治，全镇共配备保洁员258名，购置垃圾清运车辆6台，设垃圾筒500多个。

河塘 (2张) 北河地区地处南、北二河之间，地势低洼，又系河沙淤积成洲，含水量差，水旱灾害频繁。南河、北河由西南入城关境，水流较平稳，但春夏多雨季节，上游洪水暴涨，下游又受汉水所阻，往往泛滥成灾。据旧志记载，在清朝二百多年间，北河地区曾发生水灾30余次，旱灾20多次；谷城县城曾发生过十多次水灾，“禾尽淹没”，“漂流者半”，“庐舍殆尽"，“水封城门”，“街心行船”。解放后，先后在韩家卡子至二道沟修筑了一条7.5公里的南河堤防；为防旱灾，又在团湖河上游修了团湖水库，北河上游修了 潭口水库，在南河上游修了南河水电站，蓄水灌地；北河公社境内修主干渠70余公里，支渠100余公里，自建小型水电站2座、大小堰塘2520口，沿汉江、北河、南河岸设提水泵站4处，安装水泵226台，形成自流灌溉网，有效灌溉27689亩，占水田面积的60%；为扩大耕地，将北河下游从安家岗至王家岗之间进行了截弯取直的改道工程，开挖了一条长1030米、宽171米、深7米、排洪4000立方米/秒的新河床，把北河缩短7.5公里进入汉江，减轻了洪水威胁，并在老河床入口处修筑了一道长216米、宽34米、高8米的土石坝，平整老河床，扩大耕地5550亩；在南河、北河沿岸筑起19公里长的防洪大堤，城关镇基本上消除了水患。 1995—1998年，进行农田水利基本建设，平整土地，建防护林，修渠挖堰，建机井，立泵站，以期旱涝保收。2002—2004年在后湖片区9个村实施农业节水示范项目。2004年平整土地2000公顷，修复渠道26公里，维修改造水库堰塘12口，建泵站6座，打机井17口，渠、库、堰串珠成网，自流灌溉面积达1.05万亩。 截至2013年，城关镇有有小型水库7座，集水面积24.08平方公里，库容540.8万立方米，灌溉面积6900亩；有水渠41条，总长112公里；电灌站19个，装机容量1480千瓦，有效灌溉面积10810亩，有效灌溉率82%；水管网6条，总长106.62公里。

解放前，城关仅有县办初中1所，师范学校1所，小学2所，教师30余人，学生300余人；北河只有几所私塾，入学儿童寥寥无几。1979年，城关镇有小学18所，121个班，在校学生6090人，镇办中学2所，学生327人，中小学教师365人，适龄儿童入学率95%；北河公社有小学24所，学生6061人，初中3所，学生2876人，高中1所，学生441人，共有教职员工438人。 谷城一中为县重点学校。

1986年，全镇有中小学26所，中小学专任教师503人；其中小学21所，教学点4个，教学班125个，在校学生4980人；普通初中4所，教学班43个，在校生2618人；职业高中1所，教学班8个，在校学生495人。1987年，城关镇实现校校无危房、班班有教室、学生人人有课桌凳，普及初等义务教育。1988年，镇内有学校49所，341个班，教师762名，在校学生15430人；学前班30个，学龄儿童1285人。1993—1996年，实行教育优先发展战略，实现普及九年义务教育。扩大校园面积，并完善学校各项配套设施，校园总面积达到444919平方米；校舍总面积167792平方米，其中教学楼98112平方米，学生宿舍楼13650平方米，教学辅助用房10328平方米；有标准化运动场10个；小学图书藏量6.6万册，生均7册，初中图书藏量7.26万册，生均10册；4所初中建起一级标准理化生实验室，所有小学建有二级标准化自然实验室；中小学环境面貌得到改善。1998年，城关镇职业高中停办。2001年两镇合并后，全镇有初中4所，小学35所，教学点1个。 2002年，城关镇教管会撤销，成立城关镇中心学校，负责管理全镇教育业务和日常事务。2003年对部分小学进行调整合并。2005年，城关镇有幼儿园18所，幼儿入园率100%；小学32所，教学点1个，教学班266个，在校学生8398人，适龄儿童入学率100%，巩固率100%；初中4所（城关中心学校、城关一中、城关三中、城关四中），教学班87个，在校学生5957人，初中入学率100%，毕业率98%；高中入学率65%；全镇中小学教职员工1747人。

截至2013年，城关镇有幼儿园13所，在园儿童4054人，专任教师12人；小学8所，教学点9个，在校学生5585人，专任教师401人， 适龄儿童入学率100%，小学升初中100%；中学3所，在校学生2895人，专任教师408人，初中适龄人口入学率100%，初中升学率100%。

文化事业 (6张) 新中国成立后，城关先后建起了县文化馆、工人俱乐部、图书馆、体育场、剧团、电影院、书店、广播站等文体设施。1979年，北河公社有电影放映队2个，广播站1个，30%的家庭拥有收音机。1981年在黄康建起一座能容纳近千人的电影院。 1986—1990年，全镇城乡居民的文化生活主要是听广播、看电影；政府倡导“普及放映”，国办、社办、村办、个体放映等蓬勃发展，保证平均每年丘陵地区群众看8场电影，平原地区群众看12场电影。1991年始，受多元文化影响，加之电视逐渐普及，电影放映陷入低谷，除县电影院勉强维持放映外，镇内多家电影院先后关闭。1992年，有线电视交由城关广播站管理经营，1993年与县电视台联网。2005年，境内的文化场所有文体服务中心、图书馆、电视台、有线电视台及歌厅、舞厅、酒吧、歌吧、网吧等100家，新华书店及社会书市、书摊、租书屋等67家，书画、民乐、拉丁舞、跆拳道等培训中心10家，老年茶社19家，儿宽娱乐场所5家，农村文化中心户25家，村村建有文化活动室，有设备，有场地，有活动内容；有线电视用户1400户。

截至2013年，城关镇有综合文化站1个，农村文化书屋32个，藏书8.5万余册，文化中心户32户；年放映电影32场次，观众4100人次；有专业、业余文艺表演团体24个，年组织演出254场次，观众7000人次；有休闲健身娱乐场所38处，标准跑道的体育场地4个，球类场地2个，经常参加体育锻炼的人约2万人；有广播电视转播站1个，有线电视网络实现全覆盖。

1956年，城关镇卫生院成立。1971年在米粮街建镇卫生院一所。1979年，城关镇城南、城北、城内分别设有诊所、中医门诊部，有医务人员282人，床位35张，生产大队普遍有医疗室，生产队有赤脚医生，城镇农村已形成医疗卫生网；北河公社办有卫生院1所，医务人员120人，普遍实现合作医疗。

村级卫生室 (5张) 1986年，境内有卫生院2所（联合医院、北河卫生院），卫生所33个，门诊部38个，医疗卫生技术人员201人，病床150张；农村卫生室38个，卫生员62人；个体从事医疗23处，卫生员23人。1987年，城关联合医院更名为城关卫生院。1994年进行卫生体制改革，医务人员自愿组合分设门诊，择优上岗，实行绩效工资，同时对城南农村医生进行业务培训和卫生室建设。2003年实行 农村新型合作医疗制度改革，当年参合率82%。2005年，城关镇有卫生院2所，其中城关卫生院有病床40张，住院部设骨伤、 痔瘘专科，年门诊量5万人；北河卫生院有病床30张，年住院病人300人，年门诊量12.5万人；有精神病院1个，年诊治病人90人；计生服务站1个；村级卫生室80个；全镇共有医师145人，护士92人；医疗参合率99.8%；各种地方病、传染病经多年防治基本绝迹。

2013年，城关镇有乡镇卫生院2所，病床85张，卫生技术人员164人，收治病人2000余人次；有乡村卫生室39个，乡村医生92人；全年传染病发病491人，发病率327.69/10万；参加新型农村合作医疗 36624人，参保金额219.74万元。

社会保障 (3张) 1986年，境内有福利院2所，老干部活动中心1个。2003年，新增农村特困户定期定量救助对象161户714人。2005年，全镇农村特困户累计达到521户1254人，年救助金额达15万元。全镇有低保对象2053户，4410人，最低生活保障水平由月人均110元提高到月人均130元，年低保金额达377万元。

2013年，城关镇城乡居民参加养老保险实现全覆盖。参加“五险”245566人，其中参加基本养老保险27149人，参加医疗保险153230人，参加失业保险18257人，参加工伤保险26208人，参加生育保险20722人；城镇新增就业2515人，下岗失业再就业712人，组织农村劳动力转移就业955人；全镇享受农村低保1194户1957人，发放低保金248.59万元；享受城镇低保1905户3317人，发放低保金1009.61万元；有五保老人267人，其中集中供养67人，年人均补助2500元，分散供养200人，年人均补助1800元。

汉江国家湿地公园 (6张) 汉江国家湿地公园

汉江湿地公园位于谷城南、北二河与汉江交汇的城关后湖地区，三面环水，西偎县城，湿地面积38.3平方公里，公园核心区面积21.88平方公里，2009年12月经国家林业局批准试点建设。规划为生态保育、神农农耕体验、湿地生境游赏、汉水文化展示、科普宣教、管理服务六大功能区。截至2013年，湿地内有无公害蔬菜基地2万亩，养殖水面5000亩，生态林地1万亩，滩涂湿地1.5万亩亩。

明清老街风景区

位于汉水南岸，新县城东部，由三神殿巷子、米粮街、五发街、五福街、中码头街、老街、新街和河街等8条街道和200余座古老民居组成，其中三神殿、清真寺、石家大院和“立盛东”山货行保存较为完好。老街保留着明清时期古建筑群的组群布局，建筑风格别致，设计采用对称式，四合院与四合院间用封火墙相隔，白灰墙、小青砖依然如旧。街道纵横交错，临街门面用隔扇、屏门装饰。

格垒嘴遗址

遗址位于城关镇格垒嘴村汉水西岸的高台上，东西长160米，南北宽100米，上为耕地，其中心部分比周围高3米，从东侧断面可以看到约40公分厚的文化层。出土有 石斧、夹砂红 陶鬲、 红陶杯底、 灰陶杯底、陶器残片、直绳放瓦片等文物。北京大学 邹衡教授认为该遗址有较多的夏商文化因素。

肖家营遗址

遗址位于肖家营南河北岸，包括张飞城、鱼鳞寺和麻王城，东西长1500米，地面为耕地和村落。文化层厚处1.8米，含大量的简板瓦片。暴露的遗物以泥质灰陶为主，夹砂红陶次之。纹饰有麻点纹、斜方格纹、粗细绳纹。遗址内有陶井2个，采集的标本有 筒瓦、 板瓦、瓦当豆把、鬲足、鼻形器耳、小陶片等物。该遗址为东周时期遗址，后曾为城址，残留基垣呈“7”字型，高和宽各为2米，1969年修筑襄渝铁路时平毁。旧县志称其为“张飞城”。据文化层和遗物及地理位置分析，可能为筑阳城旧址。遗址在防汛修堤时局部遭到破坏。

周谷伯墓

墓葬位于三岔路的谷山上。墓东距汉水250米，西距老白公路500米，南去谷伯寺700米，封土呈椭园形，南北长80米，东西宽20米，高6米，有切断面。据传，此墓为公元前7世纪 谷国伯爵赢绥之墓。

东汉延岑墓

墓葬位于城关镇原铁佛寺（已拆毁）后，县人民医院住院部门旁。原有封土，高1米，周围30米。旧县志记载为东汉大将军 延岑墓。墓已平毁。

清代李将军墓

即清朝振威将军李殿元之墓。位于肖家营南河北岸，周围12米，封土高1米；右侧为二品官李勇墓，周围12米，封土高12米。墓座南朝北，墓前原有石碑3座、石人3个、石旗杆1对、石马1个、石狮子两对，俗称此地为“石人石马”。除古墓外，其余全在“文革”中被毁坏。

过山东周古墓群

墓群位于过山口路北侧一带山岗，南北长1000余米，东西宽200米，古墓均深埋地下，表面无冢，墓群西端因砖瓦厂取土遭到破坏，其余保存完好。1977年砖瓦厂开山取土时掀出1座墓穴，取出 鼎、 簋、缶、壶、剑、簇等青铜礼器及车马具、兵器数十件。1979年对墓区进行勘探，发现小型墓10余座，并发掘4座墓穴，取出铜器、陶器葬品近百件。经实地勘测，对墓穴及铸有殷商时期 金文的 铜缶等文物鉴定，为春秋战国时古墓群。

三神殿

三神殿座落于县城老城区中间地带，曾是商贾云集之地，道光年间由回民出资兴建，是为满足商品经济发达地区外地人信仰需求而兴建的道教庙宇，以供奉水神、财神、雷神而得名。整个建筑群由山门、戏楼、中殿、后殿组成，保存完好，尤其是戏楼，为湖北省保存最好、仍能演出的古式戏楼，具有文物价值和旅游观赏价值。

杨洪胜烈士墓

1911年10月10日凌晨，杨洪胜在武昌就义。烈士灵柩于1912年从武昌运回谷城，公祭半月，葬于城关茶庵村高亭山上。1981年，辛亥革命70周年前夕对烈士墓进行修缮，墓前立高大石碑，正面刻“杨洪胜烈士之墓”，背面刻“辛亥革命烈士杨洪胜永垂不朽”。1995年，杨洪胜烈士之墓被列为革命传统教育基地。

杨洪胜（1875—1911），字益三，谷城县城关镇黄康人。早年在家务农，后入行伍，为绿营兵，随后入湖北新军为正目，立志革命。1911年加入文学社，负责交通联络工作。同年9月任湖北革命军总部指挥部交通，负责运送军火。10月9日在武昌起义中被捕。10月晨与 彭楚藩、 刘复基同时在武昌英勇就义，史称“首义三烈士”。1912年，杨洪胜灵柩由武昌运回谷城，安葬于黄康高亭山上， 孙中山、 黎元洪等政要送挽联哀悼。

2019年9月11日，城关镇入选“ 2018中国中部乡镇综合竞争力100强”。