紫金镇

湖北省谷城县紫金镇位于鄂西北，地处秦巴山系武当山余脉。是谷城县下辖面积最大的镇，中国四大天主教堂之一（沈垭天主教堂）位于该镇，紫金镇虽地处鄂西北山区镇，但交通很便利S222省道和S63老石高速穿境而过，有高速公路收费站1座（大薤山收费站）高速直达十堰，襄阳，西安，武汉。紫金镇名因境内盛产紫荆树而得名。襄阳市民营企业100强第13位的:湖北汉家刘氏茶业公司总部位于该镇花园村。

辖垭子口、中股岭、花园、将军坪、吊楼、孙家沟、青湾、沈垭、干溪沟、观音堂、北峪沟、涨潮铺、铜锣观、茶园沟、倒沟、夫妇峪、柳树坪、浙峪、官坊、桃花沟、锡峰河、水田坪、油坊坪、蒋家坡、玛瑙观、孔溪沟、洪峪等27个村和1个社区居委会。年末总人口15372人（2017年）。

紫金镇地处亚热带，四季分明，雨热同季，冬冷夏热，春干秋湿，雨量充沛，日照充足，年平均气温15℃，年日照时间1800小时左右，年降雨量965—1000毫米，无霜期215天左右。

地下水资源丰富，南北二河纵贯区域南北。

该镇资源优势突出，该镇版图面积378.47平方千米（2017年），是该县版土面积最大的乡镇，山场面积47万亩。鄂西北最大的天主教堂- 沈垭天主教堂就座落在这里，人文资源十分丰富。 沈垭天主教堂始建于1634年（明崇祯七年），但在150多年的历史中一直没有很好的发展。1793年，罗马教廷责令中国教区更换司铎，重振沈垭天主教雄风。中国教区派法国人克莱任湖广主教兼沈垭天主教堂司铎。当时清朝政府禁止洋教发展，克莱到沈垭传教受到众多限制。克莱路过襄阳，经人介绍来到承恩寺，找到曾访问过罗马教廷的高僧释贵然请教传教之法。释贵然道，你需融入中国社会，方可传承教义。但你犯北煞，千万不要向北发展，否则你会死无葬身之地。克莱来到沈垭一看会所确实破烂不堪，田地荒芜，教会因久无神牧，教务限于瘫痪。克莱遍访融入中国社会之法。一位老教士说，沈垭是一个有灵气的地方，相传刘邦曾路过这里，在木盘山上开过会，得到了当地五龙的支持，后来才在长安立住脚，当了皇帝。又传三百年前，有一个人叫刘通，听说了刘邦借助五龙的故事，仿效刘邦，也在木盘山开过会，还立有刘邦像，结果打下了中国半壁江山就失败了，原因是他有一个伙伴叫石龙，犯了冲。克莱彻悟融入中国社会之法，立即围绕教务开展一系列活动。一是自己在名字前加了一个“刘姓”，称为刘方济各克莱；二是在木盘山乌龙寨塑刘邦茶圣像，在兴洋教的同时，拜中国祖宗；三是大力发展茶园，让刘姓人员和教徒通过茶园创收致富。刘方济各克莱驻茶园沟27年，增设副司铎7人，其中华铎6人，西铎1人，管理范围极大。他在给中国教区（北京）主教的信中说：“本属有羊（隐语：教徒)七千，散于本省之十七县，牧者（隐语：神职人员）仅有5人，因相距太远，看护所及，为效颇渺，是以果狼腹者比比也，哀哉。而江西也有群羊，为数约五百，当遣一牧往顾，则此间只剩四人而已。浙江虽有群羊，目下犹未能悉其究竟。江南群羊尤无音信，使者去且经年矣，尚未言归。河南羊群有四处，共约三百，散处于三县，彼此远隔，去岁曾往顾一周。湖北山县等处羊数尚众，惟尚被白莲匪之蹂躏，四处逃避，欲为抚牧，未克如愿。因遣沈公（指沈方济各）驻江西，张公（司铎张XX），驻江南，何公（指何依纳）驻谷城至汉阳一带，分别处理教务。宋公（指宋保禄）体弱，只能留住上津（郧西县），或邻县为予帮手，稍俟，拟往河南，并闻。”从这封信看出，茶园沟教堂一是全国的天主教中心堂之一，管理中原、华中、中南等13省。1819年6月16日，刘方济各克莱在南阳靳岗视察教务活动中，遭靳姓教徒出卖报官遭拘。1920年2月18日在武昌沙湖被判绞刑处死。但沈垭天主教堂一直保持至今。

该镇基础设施完善，境内30公里的省道（高标准水泥路面）石开公路（谷城县石花镇至房县开封峪）穿境而过，到襄阳张湾机场和老河口机场均只要1小时左右时间，交通十分便利；谷竹高速公路已经全线贯通，境内有5处移动电话基站，全球通可随意拔打世界各地；集镇有110千伏变电站一座，电力资源充足；镇区可同时收看45套电视节目，城镇居民文化生活丰富多彩。

该镇茶叶、林特、畜牧三大主导产业已初见成效，有茶叶面积3.8万亩，年产值达到20000万元，是中国茶叶学会确定的谷城县为“中国名茶之乡”主要基地，在2004年全省春茶鉴品中，该镇“观山云峰”获得湖北省首届无公害名优茶称号，被第二届中国农业博览会评为金奖；“汉家刘氏”品牌已被定为“湖北省著名商标”，连续三年被评为中国茶叶行业百强企业。杜仲、银杏、枣皮、白术等中药材种植面积已发展到1万亩，被湖北省科委确定为“地道中草药规范化种植示范基地”；有10万余亩耳菌林、木耳、香菇已成为湖北省首届无公害产品，5万亩板栗园，香菇、木耳、天麻，板栗年产量400余吨，加工开发潜力巨大。

2011年，工 农业生产总产值191000万元，第一、二、三产业各85310万元、53310万元、52380万元。农业总产值中，粮食作物794万元、亩平498元；经济作物585万元、亩平367元； 林业1151万元； 渔业7万元。农产品总量分别为：粮食6501吨（其中 小麦1050吨、 水稻1913吨、其它3538吨）， 油料287吨， 肉类2127.96吨， 水产品8吨，禽蛋557吨，土 特产品775.7吨。（其中： 香菌104.5吨，黑木耳94.7吨，茶叶1543吨，水果203吨）

2011年，完成税收383万元，其中工业税、农业税、商业税各143万元、114万元、126万元，财政收入、支出分别为：551.2593万元、551.2593万元，农民人均纯收入2730元。

2011年，该镇 农贸市场2个，总面积2000平方米，个体工商经营户390户，实现经营总额4000万元，税金140万元。

紫金镇中小学名录

紫金镇 山场面积广阔，农户居住分散，高山天然隔离带， 家禽不易传染禽类 病菌，是散养 土鸡得天独厚的场所。同时，种植业结构与 养殖业互补性强。种植结构为小麦、稻谷、 玉米、薯类各占四分之一的自然格局，形成了“粮食作物—经济作物—饲料作物”的三元结构，为发展土鸡养殖提供了优越条件。为此镇委、镇政府把土鸡养殖作为养殖业的重点来抓，加大技术服务力度、加大资金物资扶持力度，促进了土鸡养殖的快速发展。2007年土鸡养殖达到241100只，年产土鸡蛋1446600公斤。

由于天然养殖、 防疫等环节充分体现绿色、 生态环保的要求，所产产品能够达到国家绿色农产品标准。“紫金土鸡蛋”已成为鄂西北农产品中的一个响亮的品牌。

紫金镇地处山区，发展的最大优势是山场面积大，林特 资源丰富。 食用菌是该镇的传统产业，经过发展，已经形成了一定产业发展基础。现有 耳菌林面积10万亩，年产木耳100吨，香菇200吨，因此，始终把香菇、木耳产业的发展作为主导产业来抓。突出建设生态紫金目标，积极引导食用菌种植户改变生产方式，积极引进新品种，新技术，大力发展袋料食用菌，取得了明显的经济效益，2007年耳菌业实现销售收入1200万元。同时，该镇还以现有的土特产品经营大户为龙头，对香菇、木耳等林特产品进行 烘干、分级、 包装，统一品牌，统一商标，产品远销全国各地，部分产品还直接出口国外。

2008年，紫金镇将在各级 领导班子和党员 干部中广泛开展“争当发展功臣，争做服务标兵”争创“五好”机关竞赛活动，以“三争”活动促进紫金经济、 社会发展。紫金镇党委对“三争”竞赛活动进行动员安排，要求党员干部牢固树立服务茶叶、林特、养殖等三大特色产业发展和新农村 建设就是服务紫金发展的思想，着力营造良好的服务环境，党员干部要结合实际，积极参与发展，有所作为。镇机关要以“学习好、团结好、作风好、机制好、业绩好”的五好标准，加强机关和干部作风建设。

在具体工作中，将采取加强学习强意识，明确目标强措施，培植典型树标杆，强化扶持抓环境，加强领导抓督办等措施来保证争创活动深入开展，确保实现四大目标：一是三大特色产业发展有新进展，茶叶产业综合效益有明显提升； 养殖产业实现“四个五”的目标：即村平养殖大户5户，户平养猪5头，户平养殖土鸡500只，户平养殖业收入5000元；林特产业实现新增 木瓜基地3000亩，袋料食用菌栽培达到100万袋。二是新农村建设有新推进。通畅通达工程完成30公里，一建三改完成100户，完成6000人的安全用水项目建设，危房改造完成50户。三是 招商引资工作有新突破。努力完成县下达的招商引资任务，力争完成进园区项目1个，到位资金不少于1000万元。四是党员干部发展主体意识有新强化。

十六届六中全会提出了建设社会主义新 农村的发展战略，为发展提供了新的发展机遇。“十五”时期的经验和物质基础的积累，为新农村建设提供了可靠保证。将按照“生产发展、生活 宽裕、乡风文明、管理民主、村容整洁”社会主义新农村建设的总要求，充分调动一切积极因素，全面加快新农村发展进程。为了抓好新农村建设发展工作，现将新农村建设规划如下：

一、新农村建设总的指导思想

新农村建设的指导思想是：以 邓小平理论、“ 三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，按照以人为本、科学发展、构建和谐社会的要求，以全面建设惠及该镇2万人民小康社会为总目标，以抓住机遇、加快发展为主题，以科学发展观统领经济社会发展全局，以调整经济结构，转变经济增长方式，促进协调发展为支撑，以深化改革和科技推广为动力，以人的全面发展作为出发点和落脚点，求真务实，开拓创新，将紫金建设成为富裕、文明、 生态、和谐的新紫金而努力奋斗。

二、新农村建设目标

新农村建设具体目标为：①经济实力进一步增强，社会总产值和人均纯收入年均增长10%以上；②经济结构优化升级，农业生产能力增强，招商引资成效显著，乡镇企业总体水平明显提高；③经济社会发展的协调性增强，城镇化水平提高，农村 面貌继续改善，贫困人口的 温饱问题基本解决；④ 公共服务体系建立健全，人民科学文化素质进一步提高，形成一批具有特色的文化产业；⑤突破 交通瓶颈，完成紫峡路、沈观路、孙洪路、官桃路建设，完成白沙河水电站和蒋家坡金矿的投资建设，完成茶叶产业深加工企业筹建，完成沈垭旅游休闲山庄筹建；形成以茶叶产业、水电业、 旅游业、生猪养殖、经济林果为主的五大支柱产业；⑥努力促进社会和谐，社会主义民主充分发扬，党和群众关系和谐，社会公平得到维护，困难群众生活得到保障。政府职能进一步转变，社会管理和公共服务得到完善，依法管理社会的能力和水平有较大提高。

三、新农村建设的主要任务

1、以优化结构为主线，推进经济战略性调整。在产业结构调整方面，主要实现：第一产业由弱调强，通过调整粮经作物、茶叶产业、林特产业，在更大范围内实现土地、 劳动力、资金等生产要素的自由流动和优化配置，实现产业化经营；第二产业由低调高，解决好附加值小、技术水平低、产业链短的核心问题，推进新型工业化发展。主要是紧抓白沙河 水电站和 金矿开发建设；第三产业由慢调快，以旅游和服务业的全面发展作为着力点，提高第三产业增加值，主要是抓好沈垭旅游休闲山庄的开发建设。

2、以交通建设为重点，突破基础设施瓶颈制约。以实现沈垭至 观音堂、紫金至峡峪公路及“村村通”工程建设为首要任务，实施石开路、紫观路、紫陕路三大干线公路建设为主，“村村通”公路建设为辅，完成新建或改造公路125公里，实现28个村场全部通水泥路的目标；积极搞好村组公路建设，使该镇村组公路实现48%路面硬化。

3、以茶园沟旅游休闲山庄开发为重点，抓好旅游产业发展。进一步合理配置、整合资源，加快景区景点建设，着力打造精品，加强规范化管理。围绕茶园沟旅游休闲山庄的建设，以生态旅游开发为龙头，逐步开发茶园沟茶场、白沙河水电站等景点，继续完善景区道路、水电、 通讯、环卫等配套设施，强化 食宿、 娱乐、休闲、 医疗、安全等配套服务，满足游人在吃、住、行、游、购、娱等方面的基本需求。积极开展旅游宣传促销，与薤山、南河景区联网，完善旅游专线，不断推出精品旅游项目。加快旅游产品开发，挖掘地方特色，充实本地文化内涵，努力增强竞争力和吸引力。积极推进景区景点规划，制定出花园、茶园沟旅游休闲山庄景区管理办法，切实做好开发建设与管理保护工作。

4、以洪峪、桃花沟、浙峪、青湾、锡锋河等综合开发为重点，推进农村 扶贫开发。将坚持以脱贫致富奔小康为中心，以贫困村和贫困户为对象，继续抓好扶贫 安居温饱工程、劳务输出、产业开发四项扶贫工作，加速推进农村扶贫开发进程。抓好产业开发，发挥生态资源优势，瞄准城市食品消费时尚，选准适销对路的项目，积极鼓励开发无公害、 绿色、有机农产品和土特产品，扩大规模，优化 品质，以公司+基地+农户、订单农业等方式，拓宽产业链，增加现金收入，提高扶贫效益。广泛动员社会各界力量参与扶贫开发，营造声势浩大的扶贫济困社会氛围。

5、以集镇为中心，以花园、将军坪、垭子口、月亮湾中心集镇开发为重点，大力推进农村城镇化进程。重点抓好垭子口 移民点开发建设，按照因地制宜的要求，正确处理好城镇化建设与经济发展、产业建设与扩大就业、新集镇开发与旧集镇改造的关系，高起点、高标准抓好集镇规划及建设。抓好集镇 蔬菜市场的建设，使游散摊点提篮小卖进场入市，大力发展非公经济和现代服务业，吸纳更多的农村剩余劳力转移，推进城镇化进程。

6、以生猪养殖为重点，加快畜牧产业 培植。畜牧业生产以生猪、家禽等大牲畜为主，畜牧业产值占整个农业总产值的20%以上，是农民收入增加的主要渠道。将充分利用这一优势，将畜牧业发展成为该镇的一大产业，培育镇域经济新的增长点。把以生猪为主的畜牧业作为农村 致富大事来抓，有针对地扶持专业户和重点户，在建立60个养猪专业户，抓好10个养殖示范试点，扩大仔猪杂交化示范基地建设，努力推动生猪养殖业的快速发展。依靠科技进步全面推广引进瘦肉型猪种，全面普及科学养猪技术，造就大批养猪技术能手。到2010年，出栏肥猪5万头，畜牧业收入达到1500万元。

7、以退耕还林工程、世行造林工程、日元贷款造林工程等工程项目建设，抓好林业产业培植。紫金镇雨量充沛，光照充足，气候、土壤等条件均适宜种植各种经济作物。要紧紧抓住这一有利条件，充分盘活丰富的 土地资源。在高海拔地带种植花栎树，在中海拔发展松杉，在低海拔发展茶叶、 香椿等经济林。力争每年发展造林面积达到5000亩以上。

8、以资源和环境的相协调为根本，实现可持续发展。该镇是一个资源型地区，发展的基点应立足于资源优势转化为经济优势，在开发中实现协调性发展，建立节约型社会。实施退耕还林1万亩，完成1000口沼气池建设；对紫金镇景内磨盘沟河、北河观音堂段、白沙河涨潮铺段进行小流域综合治理。实施好人口和 计划生育政策，使人口自然增长率始终控制在国家规定范围之内。

9、努力构建和谐社会，推进社会事业的全面发展。坚持以人为本，高度重视社会各项 事业的发展。建成和完善 教育体制改革，优化学校布局结构；完善“镇、村”两级医疗网建设；加大基层 公安、 司法及村场治保队伍的建设力度。努力打造新时期的和谐环境，改善党群、政群关系，提高公民素质，建设平安紫金。

为了进一步增强镇域经济发展活力和发展后劲，增加 财政收入和 农民收入，促进招商引资工作有新的突破，特制定本实施意见。

坚持以招商活镇 富民为目的、以创新招商方式为手段，努力实现招商引资“三个突破”，即项目引进实现新突破、资金到位实现新突破、创优发展环境实现新突破。

1、努力完成县下达的全年招商引资任务；

2、引进汉家刘氏茶业公司落户，到位资金不低于10000万元；

3、全年力争引进落户县经济技术开发区或石花星火技术密集区项目一个，到位资金不少于5000万元：

4、全年每村引进项目1个，到位资金不少于50万元，每个镇直部门引进项目1个，到位 资金不少于500万元；

5、每名镇领导班子成员引进项目不少于1个，到位资金不少于1000万元。

1、发挥资源优势。立足于把紫金资源优势变成经济发展优势，坚持紧紧围绕紫金资源优势招商。一是要充分发挥紫金的 产业优势。要把发展 特色产业和招商引资工作有机结合起来，实现特色产业快速发展、招商引资有新突破的双赢目标。二是要充分发挥紫金 矿产资源优势。已探明可供开采的矿产资源达四、五种，要采取灵活措施，引进有实力的投资商进行开发。三是要充分发挥紫金旅游资源优势。一方面要整合打好茶园沟天主教堂旅游资源品牌，另一方面要采取得力措施 挖掘有待开发的旅游资源禀赋，如神奇雨林寨、洪峪1000米溶洞、涨潮铺水上漂流、玛瑙观一线天等景观、整体打包向外推介，进一步丰富旅游招商内容。四是要充分发挥水力资源优势。要充分发挥境内北河水力资源的优势，强化措施，倾注强力，对此项目进行综合开发，建成促进紫金财政增收的支柱项目。五是要充分发挥紫金人文资源优势。随着农村人力资源的逐步丰富，涌现了不少象胡忠南式的有一定市场开发潜力的实用人才，要切实抓好这一资源的开发利用，通过招商引资来解决开发利用中的资金投入、技术升级、市场开发等难题，从而实现民间发明向现实生产力的转变。

2、实施回归工程。外出创业人士事业有成，已初步完成了 原始资本积累。一方面要创造条件、主动出击，吸引他们回乡创业；另一方面要发挥他们信息资讯丰富的优势，采取市场方式，让他们成为招商引资工作的“红娘”。

3、优化发展环境。进一步采取得力措施，整顿经济发展环境，构筑强效招商引资磁场。实行“个性化、零距离”服务，提高办事效率，倾心竭力为客商服务。对有一定 规模的项目，明确镇领导班子成员牵头挂帅，指定相关部门与村（场）挂钩负责，安排专人负责帮办，真正为客商提供全方位、立体式服务。坚持不懈地抓好软环境整治，营造文明、安全、诚信、宽松的投资环境。定期开展行风评议和人大代表视察、质询等活动，对于破坏投资环境行为予以坚决打击。凡是因软环境因素影响招商资的，坚决予以从严从重处理。

4、建立激励机制。对于所引进的项目除按照该县招商引资奖励办法予以奖励外，镇再进行二次奖励。奖励办法为：每年奖励为财政所创造税收中的本级财政可支配部分的30%，连续奖励10年。同时对于招商引资工作完成出色的单位和个人在年度 考核、评先表模中，在同等条件下予以优先考虑。

5、依托园区招商。充分利用县 经济技术开发区、石花星火技术密集区的综合优势，对一切可以引进的项目、资金予以全方位引进，促使其在开发区落户。

6、创新招商方式。一是组建招商专班招商。从在岗干部中抽调综合 素质较高、善于对外 交往的人员组建招商工作专班，牵头负责整体招商工作。二是整合编制项目招商。对该镇的优势资源进行全面梳理，建立项目库，整体向外推介。三是加强市县驻外机构 联系招商。充分利用市、县驻外机构 信息资讯优势，加强联系，采取灵活措施，将其作为对外招商引资工作的窗口。四是实行网上招商。开通谷城网站紫金网页，对外发布招商信息，进行项目推介。五是主动出击招商。一方面要积极参加市、县组织的各种招商活动，另一方面要有选择地在招商目的地媒体上进行项目推介宣传

7、实行全员招商。在全镇营造一种“招商光荣，人人招商”的氛围，掀起招商引资工作热潮。各村要结合本村资源、各 部门要结合本 单位实际，研究措施、制定计划、拿出专人，确保完成招商任务。所有在紫金工作的 干部职工都要发挥主观能动性，调动一切可以调动因素，积极招商、自觉招商。