小渡船街道

小渡船街道位于湖北省恩施市，办事处成立于1982年，位于恩施市市区西北，辖大桥路、航空路、机场路、民族路、大观园、大龙潭、何功伟等2个行政村和5个社区居委会，平均海拔450米，国土面积36平方公里，总人口56394人人（2010年），其中城市人口占84%。辖区内有省、州、市单位100多个，是全市政治、经济、文化中心。

小渡船街道办事处的前身是城关镇八街，成立于1982年5月8日。办事处地处恩施市城区西北部，位于东经10904'—109028’、北纬30017'—30021'，东与舞阳街道办事处隔江相望，南接六角亭街道办事处，西与屯堡乡相连，北与龙凤镇毗邻。辖6个社区居委会、2个行政村，国土面积36平方公里，常住人口56394人人（2010年），少数民族人口占总人口的41.1%。是恩施市委、市人大、市政府、市政协所在地，辖区内有150余个省、州、市直单位和规模以上的国有、民营企业。

小渡船地形西高东低，属山地为主的带状阶梯型喀斯特地貌，最高海拔1549米，最低海拔417米，相对高差1132米，涵盖了低山、二高山、高山所有的地理特征，属中亚热带季风性山地湿润气候，夏长冬短，雨量充沛，雨量主要集中在4—9月，年平均降雨量1654毫米，无霜期291天，日照充足，年均气温160C，森林覆盖率43.35%。小渡船自然资源比较丰富，有农作物、蔬菜、小水果、道地药材生长的适宜气候和地理环境。

2004年—2006年，是办事处经济建设又好又快的发展时期。其主要特点是坚持“一主三化”，走民营经济壮财源之路。

财政收入稳步增长。2004年实现财政收入1912万元，2005年实现财政收入1933.1万元，2006年财政收入首次突破2000万元大关，实现2219万元，2006年财政收入比2004年增长了16%，2006年人均财政贡献率660元，连续三年位居全州88个乡镇办第一名。2004—2005年被市委、市政府表彰为财政工作先进单位，2005—2006年荣获全市综合目标考核优胜单位。

民营经济快马加鞭。招商引资到位资金由2004年的3200万元上升到2006年的1.4亿元，增长了4.4倍，民营企业由2004年的106个猛增到2006年的234个，增长1.2倍；工业企业由2005年的28家增长到2006年的34家，增长22%；规模以上工业企业由2005年的14家增长到2006年17家，增长22%；辖区工业企业总资产由2005年的8.2895亿元增长到2006年的9.85亿元，增长19%；工业企业增加值由2005年的9038万元增长到2006年的1.5亿元，增长66%；工业企业上交税金由2005年的1171万元增长到2006年的2189万元，增长88%。2005年荣获全市乡镇工业经济目标考核优胜奖。2005年9月在全州民营经济论坛会上，办事处就如何支持服务民营经济壮财源作了典型发言，作法和经验作为州委《领导参阅》，并向全州推介。

农业增效、农民增收得实惠。办事处始终把农业增效、农民增收作为发展现代农业的切入点，坚持实施“精细菜、小水果、花卉、苗圃、中草药”的城郊特色农业发展思路，旗峰坝的草莓和西瓜、陡坡的葱蒜、望城坡的高山反季节蔬菜和道地药材、大龙潭的花卉苗圃基地已初具规模，城郊精细菜种植面积由2004年的2850亩增加到2006前的4175亩，增长了47%。发展草莓160亩，发展以板蓝根、厚朴、大黄、金银花为主要品种的道地药材650亩。农村经济总收入由2004年的3664万元增长到2006年的3962万元，增长了8%。2006年一产业收入1102万元、二产业收入1417万元、三产业收入1443万元，分别比2005年增长4%、5.6%、3%。农民人均纯收入由2004年的1969元增长到2006年的2063元，增长了4.8%，人均现金收入由2004年的1290增长到2006年的1530元，净增240元。农村水、电、路等基础设施明显改善。三年共新建沼气池425口，累计建沼气池1184口，农村适宜建沼气池的农户普及率达85%以上。筹资150万元，改造了何功伟村山溪沟至金竹园1.5公里村组公路，实现了望城坡4公里村组公路黑色化，投资40万元解决了方家坝、大龙潭库区1500人的村民饮水困难。农村村村通电话、电视覆盖率分别达80%、85%。重视禽流感等重大疫病防治工作，2006年生猪出栏7700头，比2004年出栏5428头增长44%，2006年家禽出栏46700头，比2004年出栏34560头增长了35%。完成绿色走廊及荒山造林809亩，退耕还林500亩，完成了有害生物普查工作，加强护林防火、退还林耕和“天保”工程管护工作。农技部门对1276亩高效经济林进行了技术指导。水利水产服务中心有效监管山溪沟水库、童家堰水库的安全度汛和水毁农田水利设施的修复。2004年农村农业税降低了3个百分点，完成农业税8.39万元，2005年全部免除了农业税，并实行粮种和农机具直补，粮食直补面积3061亩，兑现直补资金8351.81元。2005年8月办事处完成了农村土地二轮延包工作，签定土地承包合同和发放经营权证1706户，调处土地纠纷58起，完善土地流转合同380份，确权确地面积3480.2亩，州、市依法完善农村土地承包工作领导小组办公室相继刊发简报，推介我办二轮土地延包工作调处土地纠纷无群众上访的经验。2006年8月，州、市第二次全国农业普查工作在大龙潭村办试点，全办2个村、6个社区相继完成了第二次农业普查任务。2004年9月，办事处组建工作专班，参加全国第一次经济普查工作。

支持配合宜万铁路等重点工程建设。宜万铁路在辖区全长4.23公里，红线内征地241亩，涉及农户425户，拆迁房屋33户，办事处在财政十分困难的情况下，筹资10万元帮助拆迁户和失地农民解决生产、生活困难，州、市支铁办公室与《恩施日报》、州电视台就我办支持铁路建设的作法进行了专题报道。重视大龙潭库区移民安置补偿工作，申报了大龙潭库区2007—2027年中长期经济社会发展规划和2007—2009年大龙潭库区近期经济社会发展计划，落实移民现金直补96人，库区移民每年直补资金600元，实行项目扶持带动97人。

就业是民生之本。2004年社会养老保险费征缴完成347万元，完成市下任务的110%，社会养老保险申报1720人，收缴失业保险金6.5万元，完成医疗保险金23万元。培训转移下岗失业人员和农村剩余劳动力659人，劳务输出771人。2005年社保各费征缴完成368万元，2006年社保各费征缴完成490.9万元，比2004年增长了41.5%，企业养老保险扩面480人，推介200多名下岗失业人员和零就业人员到辖区民营企业再就业。机场路社区成为全市充分就业社区示范点，2004年劳动和社会保障工作被市政府表彰为先进单位。

现有民营企业98家，个体工商户1859户，从业人员9887人。辖区有湖北恩施宏业魔芋有限责任公司、湖北今大物业有限责任公司、恩施州帅巴人酒店发展有限公司等从事食品加工、建筑建材、药业生产、商贸服务的10多家重点民营企业。民营经济已成为辖区经济新的增长点和财政收入的主要来源，近几年办事处财政收入增幅和人均财政收入居州、市前列。招商引资成效明显。今大购物广场、金三角商贸小区、正泰商贸小区等一批上规模、有影响的项目已先后建成投入使用，为辖区经济发展注入了新的活力。辖区内市场繁荣，商贾云集，共有商业网点1790个，以恩施好又多购物广场、宏城街服装批发市场等为主的各具特色的商贸区星罗棋布。

按照“精细菜、小水果、花卉苗圃农家乐”的工作思路，着力培植城郊特色农业。目前，调整耕地面积达90%，种植蔬菜2850亩，年产蔬菜5700吨，已成为供应市区蔬菜的主要生产基地之一。发展花卉苗圃150亩，小水果1275亩，其中草莓种植已初具规模。

有中学1所，小学4所，适龄儿童入学率达100%，教学质量不断攀升，“普九”工作通过省级复查验收。有社区医疗网点16个，社区医疗网络初步形成。计划生育工作连年荣获州、市优胜单位称号。文化体育事业不断发展，社区文化、社区体育分别被评为“全国群众文化先进社区”和“全国城市体育先进社区”。

以社区党建为龙头，社区服务为重点，不断加快社区建设步伐，社区建设各项工作取得显著成效。社区党建工作被省委命名表彰为“全省社区党建示范街道”，民族路社区被省委、省政府命名为“文明社区”。

辖区交通极为便利，城市服务功能齐全。施州大道、航空大道是辖区交通主干道，农村村组公路实现“黑色化”，通达率100%，209、318国道和建设中的宜万铁路从辖区经过。纸厂沟步行街、何功伟刘惠馨烈士陵园等新建落成。

主要景观有景色旖旎的大龙潭风光、满目翠绿的望城林场、富有民族特色的土司皇城等。庄严肃穆的 何功伟、 刘惠馨烈士陵园，是全市爱国主义教育基地，已成为人们旅游观光的理想去处