炳草岗街道

攀枝花市 东区 人民 政府炳草岗街道（简称炳草岗街道）辖区面积11.30 平方千米， 机关 驻东区 公园路文青巷7号（攀枝花公园大门左侧）， 辖竹湖园、西海岸、二街坊、新华街、红星街、望江街、湖光、紫荆山、学园路、民建、地龙箐、地龙井、 凤凰、阳城14个 社区。总人口130629人（2010年）， 流动人口5.30万人。炳草岗位于金沙江南岸，历史上属云南楚雄州永仁县大河区 管辖，原 地名叫炳草干 ，1975年渡口市革委会正式命名为炳草岗 。

攀枝花市东区人民政府炳草岗街道（简称炳草岗街道）辖区面积11.30平方千米（包括在建的炳三区及炳四区），机关驻东区公园路文青巷7号（攀枝花公园大门左侧），辖竹湖园、西海岸、二街坊、新华街、红星街、望江街、湖光、紫荆山、学园路、民建、地龙箐、地龙井、凤凰、阳城14个社区。人口130629人（2010年），流动人口5.30万人。机关设党政办公室、社会管理科、群众工作办公室、城市管理科、统计站、武装部、司法所、物管科、商业街管理办公室、安全生产办公室和社区便民服务中心，行政编制（含工勤人员）12名，事业编制8名，企管人员7名，市、区相关部门下派2人，临聘人员4名，2013年年末有工作人员33人。

2013年，炳草岗街道围绕区委、区政府建设“五个东区”（高端时尚商务区、阳光花城宜居区、新兴工业示范区、城乡统筹引领区、平安幸福和谐区）、实现东区第三次经济跨越发展的总体思路和具体要求，以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实“四个有所作为”（改善城区宜居条件上有所作为、服务业大发展上有所作为、花城新区建设上有所作为、社区建设和服务市民上有所作为）以建设“三型”（学习型、创新型、服务型）党组织为引领，在“服务提升年”中，以项目化管理为推进机制，以绩效社区管理为运行载体，通过夯实服务基础，改进服务方式，各项工作得到稳步推进。2013年，炳草岗街道获得“全国家庭教育工作示范单位”“全国五好基层关工委先进集体”“全省先进基层纪检监察组织”“全省社会管理综合治理先进集体”“基层组织建设年先进党组织”“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”暨“思想大解放、作风大转变，工作大落实”主题教育活动先进集体、“2012年度政务服务工作先进集体”“2012年文明城市创建先进集体”“2012年度维护社会稳定工作先进集体”和“2012年度社会管理综合治理工作先进集体”等20余项荣誉。

2013年，炳草岗街道固定资产投资目标任务为10亿元，截至12月31日完成11.60亿元，完成全年计划的116%，社会消费品零售额增速全年目标计划为25%，截至12月31日，完成全年目标计划的26 %。

2013年，炳草岗街道社区基础设施健全，新建阳城龙庭智慧社区，打造民建社区日间照料中心，改扩建二街坊社区便民服务中心、建成红星社区养老服务配餐中心和西海岸社区“辉荣春芽书屋”。各社区办公室用房和社区活动室均达到“双二百”（社区办公用房和社区活动室分别达到200平方米）的要求。社区活动室设施设备齐全，全天候开放，便于居民群众正常开展活动。社区均建立一站式服务大厅，形成全覆盖的服务网络，面向社区居民的便民利民服务项目齐全。社区建有志愿服务队伍，社区两委班子带领服务志愿者与弱势群体结成“一助一”帮困对子，志愿服务活动开展常态化。制定服务中心工作章程和工作人员职责、服务事项办理内容，出台《关于加强便民服务中心窗口建设的实施意见》《关于服务中心窗口人员考核办法的通知》等管理文件。便民服务中心对所有办理事项均制定规范化的服务指南和工作流程，对服务事项、办事程序、工作标准等统一公布上墙，严格做到公开办理事项、办事程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准和联系电话，使办事群众一目了然，打消群众顾虑。

截至12月31日，炳草岗街道累计发放3 386户低保家庭低保救助金157.65万元；办理127人大病医疗救助，救助金额28.03万元；帮扶“慈善助医”53人，帮扶金额72.36万元；帮扶“慈善助学”6人，帮扶金额2.40万元；对18户困难家庭进行临时生活救助，救助金额1.20万元；累计发放170名高龄长寿老人补贴22.58万元；建立辖区内620名残疾人“量体裁衣”式个性化服务档案，新增灵活就业残疾人214人；办理 51名重度残疾人阳光家园计划居家托养，补贴金额3.06万元；对13户残疾人家庭进行家庭无障碍改造；办理36名患有精神疾病的居民免费服药，救助金额4.32万元；办理7名患有重度精神疾病的居民住院医疗救助，救助金额3.50万元；办理21名退役待安置士官生活保障；发放廉租房补贴284户，补贴金额49.54万元；规劝各类流浪乞讨人员50余名。12个爱心超市共募集到大米3 278千克，食用油1 664升，其他食品、物品1 033件，发放大米3 060斤，食用油1 195升，现金1 284元，其他食品、物品950件；受益的困难居民274户，1 048人从爱心互助超市领到他们生活中急需的物品。

2013年，炳草岗街道提供失业人员创业培训123名，推荐创业明星10人；办理下岗失业人员、大中专毕业生，就业失业证987本; 办理3名下岗失业人员小额担保贷款业务；接收企业退休人员及参加超龄保险人员594人；收取退休人员启动经费12.88万元，办理退休人员生存验证12 750人；城镇养老保险新增参保465人。建立健全网络信息，形成以街道劳动保障服务所为依托，以社区劳动保障工作站为载体，以动态管理为基点，以就业服务为切入点的工作网络，及时提供下岗失业人员就业岗位和信息。通过宣传医疗待遇大幅提高、个人缴费标准不变的参保新政策，居民医疗保险新参保及续保人员达4 913人。截至12月31日，完成新增就业人数1 052人、下岗失业人员再就业386人、就业困难对象再就业56人、收集开发就业岗位342个；促进高校毕业生创业10人、城镇失业人员职业培训160人；截至12月31日，完成千人就业援助90人、主动监察用人单位用人情况162家。

2013年，炳草岗街道大力开展宣传活动，积极引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。在元旦、春节、“五二九”世界人口纪念日、“七一一”计生协会纪念日等节假日利用宣传栏、黑板报、固定标语、上街宣传等形式深入开展“一法三规一条例”（《中华人民共和国人口与计划生育法》《社会抚养费征收管理办法》《计划生育技术服务管理条例》《流动人口计划生育工作管理办法》《人口与计划生育条例》）计划生育、避孕节育、优生优育、生殖保健和预防艾滋病相关法律知识宣传。开展“五期”（新婚期、育儿期、孕产期、青春期、更年期）教育工作，发放宣传活动资料4 000余份，发放避孕套、避孕药计生药具2万余只，受教育群众1万余人。全面落实计划生育奖励优待政策，督促企、事业单位按政策落实独生子女父母奖励金。兑现辖区低保和城镇无业家庭独生子女父母奖励金，2013年，申报独生子女父母奖励金1 733户，奖励金额18.55万元。进一步完善利益导向机制，对28户特别扶助家庭进行年审，对新增的10户进行报批。为辖区2 000余名已婚育龄妇女（包括流动人口）提供免费生殖健康普查。全面推行避孕节育方法的知情选择，设立176个避孕药具免费发放点，方便不同层次的育龄群众领取避孕药具。继续开展“两免”（免费婚检、免费发放叶酸）宣传活动，免费发放叶酸300盒。对辖区0—3岁婴幼儿进行摸底，开展针对性的早期教育宣传。积极开展计划生育贫困家庭献爱心活动，走访慰问20户计划生育特困家庭、计生协会贫困会员和贫困党员，送去价值5 000元的食用油、大米等生活用品。加强流动人口管理与服务，整合社区资源，发挥社区干部、楼栋长、协会会员力量，共同做好信息采集、证件查验工作。2013年，组织大型清查活动4次，各社区每季度清查一次。继续加强流动人口综合治理，发放“督办”通知书180余份，凤凰社区在凤凰美食城开展“两站一点”（出租房屋管理站、流动人口服务站、派出所（公安）执勤点）示范工作，民建、地龙井社区创建流动人口示范点，竹湖园打造“人口文化园”，联合物业管理部门、辖区派出所、区工商局实施以房管人、住改商的流动人口制度。截至12月31日，录入全员信息2.75万条。

2013年，炳草岗街道加大城管执法力度，全年治理乱堆乱放607起、乱牵乱挂858起、坐商不归店3 000起、沿街乱摆摊设点8 000处（户），清理乱张贴、乱涂、乱画5 200处（张），配合相关部门查纠夜间烧烤噪音扰民50起，拆除违规设置及陈旧破损的户外广告牌和商招店招102块。修复人行道175平方米、护栏22米、修复道路154.80平方米、疏通下水管网30处、清理排水沟580米、更换窨井36个，市政设施完好率达95%。针对辖区内存在的卫生死角、建筑垃圾、小广告、公厕“脏、乱、差”现象进行集中整治，聘用民工20人，清运建筑垃圾20吨、粉刷小广告1 000处、清理绿化带白色垃圾10车，清除卫生死角100余处，清运积尘垃圾20余吨、疏通下水管道50处、清除小广告1万余份。对辖区8个集贸市场进行集中治理，清理垃圾5吨，清除市场内乱张贴小广告500余份。积极发动辖区单位，对所属的责任区域加大力度开展环境综合整治工作，清除卫生死角，减少四害孳生场所，防止反弹。安排专人对各集贸市场治理情况进行督查，发现问题及时整改。组织消杀公司对辖区内的排水沟、污水井、垃圾房、公共厕所、农贸市场等容易孳生“四害”（苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂）地段实施药物喷杀，对13处“四害”孳生场所进行药物消杀和集中清理整治，消杀面积1.70万平方米。结合爱国卫生月、世界无烟日、五创联动、沿江打造等工作，开展相关主题宣传活动9次，出动医务人员50余人，悬挂标语12条，为群众义诊1 100余人，接受健康咨询500余人，发放各种宣传资料3 000余份。出宣传板报72期、更新健康教育宣传栏24期，发放宣传资料4 000余份。协同社区卫生服务中心组织500余人参加社区居民健康教育讲座4次,社区健康教育培训班1次。4月12日，街道组织紫荆山卫生服务站、12个社区在竹湖公园小广场举办以“开展爱国卫生运动，营造优美环境”为主题的第25个爱国卫生月宣传活动。活动期间发放宣传手册200份、倡议书300份，多种疾病预防宣传册千余份。