殷家城乡

殷家城乡地处 甘肃省镇原县西北部，距县城130 公里，属全区14个特困乡之一。东接 环县演武乡，北连环县 车道乡，西与宁夏 彭阳县接壤，南依三岔镇。殷家城乡属纯丘陵沟壑区，东西宽7公里，南北长31公里。土地面积165.4平方千米。殷家城乡现辖北岔村、李园子村、殷家城村、敬岔村、桑树洼村、 张老庄村、寺山村、白家川村8个村，66个村民小组，总人口7816人（2017）。

相传古时在此修有 城堡，且居殷姓人家，由此得名殷家城。

1935年10月，中共中央和 中国工农红军陕甘支队长征经过殷

家城乡。1949年8月成立殷家城乡，隶属三岔区，1958年3月撤区后直属县政府，9月人民公社化后归三岔人民公社管辖，1961年6月成立殷家城 人民公社，1983年12月改称殷家城乡。

殷家城是以姓氏而得名，1935年10月，红军长征途径此地，播下了革命火苗。1965年1月，成立殷家城人民公社管理委员会和中共殷家城人民公社委员会；1984年1月，改为殷家城乡人民政府。

自然环境：殷家城乡地处镇原县最北部，距县城100公里，东邻环县演武乡，南依三岔镇，西接宁夏彭阳县冯庄乡，北靠宁夏彭阳县小岔乡。总面积165.4平方千米，境内纯属丘陵沟壑区，最高海拔1750米，年平均降雨量200mm，且时空分布不均。

基本情况:全乡辖8个村民委员会，66个村民小组，总人口7816人（2017）。共有党支部10个，其中农村党支部8个，党员323名。现有干部职工214人。农民人均纯收入2576元，是全市十四个特困乡镇之一。

行政区划：辖村民委员会8个。

人口情况：乡镇总人口7816人（2017）。

六通情况：通电的村8个，通邮的村8个，通 电话的村8个，通 公路的村8个。

经济指标：2005年，殷家城乡 国内生产总值1166万元，粮食播种面积3007万亩，粮食总产量3571吨，财政总收人195.7万元， 财政支出195.7万元，农民人均纯收人1220元。

文教卫生：全乡共有学校10所，其中：初级中学1所，小学9所。现有教职工102人，在校学生1455人，适龄儿童入学率100%，在张学成精神的鼓舞下，教育事业有了新进步，全乡广大师生不辞辛劳，刻苦学习，教育质量巩固提高。卫生院1所，卫生所6个，从业医生15人，病床15张。

名优特产：有 羊羔肉、黄花菜、杏子、 黄酒等。

现任领导：党委书记：段军亮

乡长：张义凤

殷家城乡是一个纯山区乡，十年九旱，广种薄收，但境内人均耕地面积达12亩。殷家城乡党委、政府立足土地资源广阔、土地贫瘠、持续 干旱的实情，把发展草畜产业作为调整结构、抗旱增收的主要措施，采用群众大会、发放宣传品、组织种草养畜大户现身说教等形式，大力宣传种草养畜的好处，狠抓种草养畜工作。采用“补助1亩，自筹半亩”的办法，完成种草13400亩，户均达到8亩；培育千亩种草点3处，百亩片带8个。殷家城乡种草留存面积达到32400亩，户均达到19.4亩。寺山、白家川、敬岔、北岔、李园子等5个村均建起了千亩以上草带。2008年殷家城乡新建 暖棚218座，养畜3512头，养 羊1.5万只，殷家城乡畜牧业人均纯收入200多元。在殷家城乡建设油料、 葵花、 黄豆3个万亩基地，2008年殷家城乡种植葵花、 油料、黄豆共计3.1万亩，农民收入517万元，人均收入819元。2008年殷家城乡工农业总产值完成1860万元，农民人均纯收入达到1105元，人均产粮达到460公斤。 畜牧业已成为殷家城乡 支柱产业，占总收入的36%。大家畜存5570头，户均3.5头，出栏2120头，收入105万元；羊存栏11720只，户均7.3只，出栏7980只，收入139万元。

殷家城乡以 梯田建设为突破口，积极争取项目，加强对中低产田的改造，累计完成机平农田7000亩。2008年，殷家城乡政府争取并完成了 北岔村整村推进项目建设任务，投资50万元，新修梯田1500亩，新建 暖棚130座，新建科技文化培训中心1处，完成新修北岔村部经牧区至白嘴嘴乡村道路15公里，新打水泥窖150眼；机平农田2300多亩，水泥窖完成800眼， 土窖2000多眼，小电井260多眼；人饮工程项目已完成，可解决敬岔、张老庄、桑树洼、殷家城等村群众饮水困难的问题。在桑树洼、敬岔、寺山等村实施农村电网改造工程，解决了13个自然村、343户、1545人用电困难问题，消灭了无电村，年可为群众节约资金200多万元。殷家城乡政府筹集50万元修建了殷家城乡第一幢楼房——殷家城中学教学楼；集资10万元开通 程控电话；投资8万元修建改造机关上水工程；改造整修县乡道路、新修乡村道路，实现了村村通 汽车。

殷家城乡共有土地32.5万亩，其中耕地4.66万亩，荒山荒坡占总土地面积的70%， 牧草留存3.4万亩。殷家城乡大家畜存栏6900头，羊存栏1.75万只。长期以来，殷家城乡年平均降雨量200多毫米，干旱少雨，风大沙多。由于长年超载放牧和滥垦乱挖， 草场植被严重破坏。恶劣的自然环境，严重的水土流失，使 生态环境极其脆弱，成为制约殷家城乡经济发展的主要因素。乡上及时确立了生态立乡、基础立乡的发展理念，从封就把生态林建设作为改善生态环境、防止 水土流失的抓手，每年都在春秋两季组织群众造林，经过3年的摸索，找到了适合殷家城乡生长的 沙棘、 油松、 刺槐等树种。2008年春季，共补植公路行道树28.8公里，补植 国槐2100株， 杨树8600株；在沿河两山完成荒山补植1000亩，栽植油松10万株，组织机关单位义务植树500亩。秋季，以甘肃省级退耕还林核查验收组验收内容为重点，对殷家城乡4494.2亩重点协议荒山块段进行了全面补植补造，对1999年以来的所有 退耕还林进行了补植抚育。并在乡上组织成立了由武装部长任组长、林业站长任副组长的7人封山禁牧工作队，加强林木管护。已初步形成了沙棘盖山顶、 果树绕山腰、洋槐填沟壑的生态林布局。

“教坛保尔” 张学成：张学成是甘肃省庆阳老区条件最为艰苦的镇原县殷家城乡李园子小学教师，现年48岁，共产党员。正当张学成想在三尺讲台上建功立业、大显身手的时候，1972年2月一次普通的 静脉注射，致使他下身瘫痪，并身患多种疾病，拄着 双拐，骑着 毛驴，年复一年，以顽强的意志和惊人的毅力在山区教坛上辛勤耕耘了30年，被人们誉为“教坛保尔”。张学成先后19次受到乡级、7次受到镇原县委、县政府表彰奖励，3次被庆阳地委、行署命名为全区“优秀教师标兵”和“优秀 共产党员”，2007年9月被甘肃省委、省政府授予“园丁奖”，2008年 教师节期间，张学成被评为全中国模范教师。

黄花菜：是驰名中外的“陇东金针”。当地产的黄花菜肉厚个大，色泽黄亮，味美，含糖量高，居全中国同种产品之首。种植历史悠久，面积大，产量高，竞争力强，畅销全中国各地，同时还打入国际市场。

杏子：是当地的主要水果之一。陇东人家都有在房前屋后种植 杏树的习惯。由于气候条件适宜，杏长得快，产量高，品种多，质量好，可以加工成 杏干、 杏脯、杏话梅等一系列果脯产品。不但营养丰富，而且具有香、甜、酸三味，多吃不厌。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，殷家城乡党委、政府立足实际，坚持“以人为本，和谐发展”的可持续发展战略，树立“基础立乡、生态立乡、产业富民、特色活农”发展理念，切实推进全乡经济、社会又好又快发展。基础条件明显改善。2010年，全乡经济总收入4300万元，工农业总产值4000万元。粮食总产量达到9046.2吨，人均产量600公斤。投资700万元，完成殷家城文化广场建设，街道拆迁改造及美化亮化、排污排洪工程，建成3层政府职工宿舍大楼45间，二层商贸楼64间，配套实现“水、电、暖”三通。每年新修机平农田5000亩，累计达到36347亩，全乡人均达到4.8亩。新修乡村道路2条22公里，铺砂2条16.8公里。形成了村村大路，户户通三轮车的道路网络。70%的农户拥有三轮车，80%的农户安装了电话，90%的农户拥有摩托车。生态建设得到加强。现有退耕还林15000亩，荒山造林17860亩，多年生优质牧草累计留存达到3.6万亩。制定了《殷家城乡林木管护办法》，坚持林木管护、人人有责，封山禁牧、全员参与的原则，成立乡林木管护工作队，羊畜出山放牧现象得到有效遏制。产业结构调整步伐加快。草畜、洋芋、劳务是全乡三大主导产业，小杂粮是全乡特色优势产业。户均20亩以上。培育规模养殖户400户，全乡养畜户均20个羊单位，年人均纯收入400元，初步形成以养羊为主，养牛为副的发展格局。洋芋及小杂粮每年个种植面积在1万亩以上，且经济效益每年攀升，已初步形成特色。通过政府牵线搭桥，能人带动，2010年全乡外出务工人员达1970人（次），创收350万元，人均400元。广大干部群众艰苦奋斗，辛勤工作，2010年我乡的各项指标在全县都名列前茅，人口和计划生育工作每年考核位居全县前列 。