洽舍村

洽舍村位于 安徽省黄山市徽州区洽舍乡，地处风光秀丽的丰乐湖畔，205国道穿村而过，北距黄山风景区25公里，南到区政府所在地30公里，辖14个村民小组，农业总人口1600余人，为乡政府所在地。

洽舍村位于黄山南麓，距 黄山风景区25公里，为黄山市徽州区洽舍乡人民政府所在地，现有人口1820余人，共有14个村民小组，由原来的洽舍村、金下村合并而成。我村地貌以山地为主，环境优美，空气清新，森林覆盖率达70%，年主要风向为东南风。我村地处丰乐库区，境内群山环抱、云雾缭绕、碧波荡漾、鸟语花香，山光水色犹如流动的山水画卷。205国道沿丰乐水库边缘穿境而过，是通往黄山的交通要道之一。

洽舍昔称三水汇聚之宝地。丰乐河、漕溪河、金下河在此交汇，向东南蜿蜒而下，注练水而入新安江。丰乐水库蓄水前，旧的洽舍村位于水库底部。村内房屋稠密，古树参天，土地肥沃，古风典雅，古宅、古亭（五角亭）、祠堂、社屋应有尽有。修建水库后，所有房屋全部拆除向后山移靠，良田全部淹没，大、小树木全部砍光，形成村落格局。因该村地处水库上游，每到枯水季节，还可以约略看到原先道路的样子。

我村居民以蒋姓居多，据称源于杨村乡之蒋村。蒋村人多地少，且土质较差，所产难以自给。后来有人发现洽舍一带土地肥沃、林木丰茂，且无人居住，便陆续迁来安家落户。大家和睦相处，安居乐业，故将此地名为“洽舍”（“洽”为融洽、和睦之意，“舍”为居住之意）。也有人认为，洽舍原称下舍，因该村旧址地处谷底，村民日出上山劳作，日落下山歇息，故名下舍，与附近的上舍相对应。因音讹转称为洽舍。

洽舍地处青山绿水之中，冬无严寒，夏无酷暑，盛产茶叶、木竹、油茶、山苍籽，是黄山毛峰的主产区之一。当地人在高山上经营林茶，在低山丘陵地带种植玉米、大豆、芝麻，在沿河洼地种植水稻，长期过着与世无争、自给自足，悠哉游哉的生活。山民俗谚云：“脚踩一盆火，手捧苞芦馃，除了皇帝就是我。”正是这种山居生活情景和山民生活心态的真实写照！

由于地处黄山之阳，洽舍历史上曾是由南面登临黄山的必经之地，因此明代大旅行家徐霞客、晚清翰林许承尧进出黄山时，都尝在此驻足留连，饮酒赋诗。这里还是太平、九华山一带山民、商客往返屯溪、歙县以至杭州的重要通道，同时又是善男信女赴九华进香礼佛的休歇之处。所以旧时洽舍栈道两旁客店如云。一般的脚夫、行客坐下来歇息，先喝一顿山泉水冲泡的黄山茶，再吃一点自带的干粮或当地人做的玉米馃，上路时还可以包上几个以备不时之需。山里人讲的是实惠，玉米馃既香又脆，价廉物美，是历史悠久、乡土气息浓郁的中式方便快餐。而富商大贾、达官贵人也有他们的去处，饮马丰乐河，饮酒上竹楼，山中市井繁华热闹的景象，可谓极一时之盛。

气也是不可小觑的呢！清朝末年，徽商衰落，洽舍村落亦逐步走向衰败，加上连年战乱，到建国前，当地人民生活十分困苦，甚至到了担茶换不上担米的程度。二十世纪七十年代，丰乐水库建成蓄水，洽舍旧迹尽沉水底，文物古迹已渺不可寻了。但洽舍新村按照规划排列有序，一律徽派建筑。粉墙黛瓦，映衬在青山绿水之间，别有一番情趣。游人过此，无不驻足流连，把山村美景摄入镜头。

洽舍村系典型的山区村，农业资源比较贫乏，主要生产茶叶及少量林木，一年四季温和，属北亚热带季风湿润气候型，全年降水量约1500mm，主要降水集中在早春和梅雨季节，年平均气温15.2，年主要风向为东南风，全村森林覆盖率达70%。

村民主要收入来源为茶叶收入,此外为少量林业收入,近几年随着外出务工人员的增多,劳务收入已成了农民收入来源的半壁江.2007年建成了总面积达300余平方米的新村部综合办公楼,内部设施完善,为村民的议事中心、活动中心、文化中心。

洽舍乡洽舍村举办了以“我参与，我快乐”为主题的农民趣味运动会，这次运动会设了篮球、乒乓球、象棋等项目，吸引了许多返乡农民工、在读大学生及广大村民参加，这些“运动员”中有中老年人，有20岁左右的年轻姑娘小伙子，还有十来岁的少年儿童。

2010年，洽舍村作为市级示范村创建村，为进一步丰富群众的文体生活，提升村民生活质量，在村里增设了篮球场、乒乓球台、村级文化室等文体设施。春节期间为了引导村民远离牌桌，参加健康有益的文体活动，营造新农村良好的文化活动氛围，村两委特地组织了这次趣味农民运动会，让村民共度新春佳节。

根据乡党委开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案的总体安排，结合我村实际，为扎实推进我村分析检查阶段各项工作，切实增强分析检查阶段的针对性、指导性和实效性，现提出如下工作方案：
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，紧紧围绕“提升科学发展新水平、建设生态富裕新洽舍”主题，在充分吸收和运用学习调研、走访问计、开展解放思想讨论成果的基础上，紧密联系改革发展形势，联系本单位工作、广大党员干部思想和作风实际，深入查找影响制约科学发展、加快发展、跨越发展的突出问题，摒弃不利于科学发展的思想观念，把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来，切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，确保取得实实在在的效果。

二、目标要求
　　按照科学发展观的要求，紧紧围绕“提升科学发展新水平、建设生态富裕新洽舍”主题，重点抓好召开两委班子专题民主生活会、形成两委班子分析检查报告2个环节，按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，统筹开展召开两委专题民主生活会、撰写两委班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织对分析检查报告的群众评议等工作，进一步征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。

三、时间安排
　　分析检查阶段从2009年5月中旬开始，7月中旬结束，时间两个月左右。
　　四、方法步骤
　　分析检查阶段是承上启下、把学习成果转化为实践成果的关键阶段，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。紧紧围绕“提升科学发展新水平、建设生态富裕新洽舍，我们做得怎样”这一阶段主题，具体抓好以下四项工作：
　　(一)认真做好分析检查阶段工作准备
　　1、制定工作方案。我村要紧密结合实际，对分析检查阶段的工作进行认真研究，制定详细的工作方案和工作计划安排表，报乡学习实践活动办公室。
　　2、召开转段动员大会。召开转段动员大会，在对学习调研阶段工作进行总结的基础上，对分析检查阶段工作作出具体部署和安排。邀请乡联系点的领导参加动员大会并给予指导。

(二)召开村两委领导班子专题民主生活会
　　1、广泛征求意见。在前期召开座谈会、课题调研、走访问计、解放思想讨论等活动的基础上，进一步征求意见建议，并进行汇总、梳理，分别整理出对党员干部和两委班子的意见建议并及时如实反馈。各支部要对群众意见建议，深入分析研究，边查边改，认真进行对照检查，确保找准问题，明确努力方向。
　　2、开展谈心活动。在召开民主生活会前，要认真组织谈心活动，做到“三个必谈”，即两委班子成员互相之间必谈、两委班子成员与党员干部必谈、两委班子成员与组干部必谈。谈心活动要积极主动，讲求实效，防止敷衍了事，通过谈心达到沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。
　　3、认真撰写发言材料。两委班子成员要认真撰写民主生活会发言材料，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣十六大以来的发展实践，紧扣应对金融危机、确保经济平稳较快发展的大局，开展批评与自我批评。要开诚布公地讲问题，通过“四个必讲”，即贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题必讲、影响社会和谐稳定的突出问题必讲、履行岗位职责方面存在的突出问题必讲、党性党风党纪方面存在的突出问题必讲，深刻分析主观原因，吸取经验教训，提出努力方向，制定具体措施，自觉改进提高。

4、召开专题民主生活会。村两委领导班子成员要紧密围绕“提升科学发展新水平、建设生态富裕新洽舍，我们做得怎样”这个阶段主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响洽舍经济快速发展存在的问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，提出切实可行的整改措施。同时，各党支部要按照“六个凡是”的要求，分析优势、查找差距、挖掘潜力、制定相应的争创目标和措施。村两委领导班子重点要在加大村级招商力度、拓宽农民增收渠道、改善村民居住环境、整合资源为洽舍服务四个方面解放思想、剖析问题、理清思路、创新机制。
　　5、召开专题组织生活会。以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员要在专题组织生活会上，就个人贯彻落实科学发展观的情况进行讨论交流，紧密联系个人实际谈如何达到科学发展观的要求。

(三)形成两委班子分析检查报告
　　1、撰写初稿。在充分运用学习调研、走访问计、解放思想讨论的成果基础上，结合本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。要在保持经济平稳较快发展上形成共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。初稿须经两委班子会议充分讨论，反复进行修改完善。

2、审阅把关。分析检查报告稿形成后要由联系领导和乡指导检查组审阅。

3、修改完善。分析检查报告初稿形成后，要以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。要对群众提出的意见建议进行汇总梳理，对比较集中、突出的问题，要专题研究，并将这些意见建议体现到分析检查报告中。在修改过程中，坚持做到“三个必改”，就是征求群众意见后必改、联系领导审阅后必改、指导检查组审查后必改，不断完善分析检查报告。
　　(四)认真组织对分析检查报告的群众评议
　　1、确定参评对象。各党支部要组织本单位的部分党员和群众和“两代表一委员”参加评议。
　　2、明确评议内容。具体评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，引导参评人员做好“四评议”，即：一是两委班子对科学发展观的认识深不深；二是两委班子查找的问题准不准、原因分析得透不透；三是两委导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强两委班子自身建设的具体措施有没有针对性、操作性。
　　3、认真组织评议。各支部要采用“请上来”、“发下去”相结合的方式进行评议。即通过召开座谈讨论会、邀请“两代表一委员”及群众代表当面开展评议把分析检查报告下发给“两代表一委员”及群众代表，书面征求意见。两委班子要根据评议意见，对分析检查报告进一步修改完善，经乡指导检查组审核后，在各支部党务公开栏内公示，并于7月5日前报乡学习实践活动办公室备案。

五、工作要求
　　各党支部要切实加强对分析检查阶段工作的组织领导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保第二阶段分析检查取得实效。
　　(一)强化领导，落实责任。各党支部主要负责同志要切实履行第一责任人职责，切实加强领导，做到认识统一、组织严密、措施得当、工作高效。要结合实际搞好分析检查阶段的思想动员，充分发挥党员领导干部的表率作用，带头聚焦提炼问题、带头开好民主生活会、带头撰写分析检查报告、带头接受群众评议、带头制定整改落实方案、带头解决突出问题、带头完善规章制度，进一步激发广大党员的积极性。
　　(二)边查边改，以查促改。坚持边学边改、边查边改，对分析检查中发现的问题，能及时解决的要及时解决；暂不能解决的要明确时序进度，逐步解决；对短期内无法解决的，要耐心细致地做好解释工作，并积极创造条件，争取早日解决。要继续做好“三保”工作，落实各项民生工程。对体制机制方面存在的问题，要在深入调研的基础上，按照科学发展观的要求，认真清理，好的要坚持、过时的要废止、不健全的要完善，为下一步整改落实阶段的工作打好基础。

(三)正面引导，典型引路。各支部要利用《简报》、网络站点等，大力宣传开展学习实践活动的重要意义，及时总结和推广分析检查阶段的好做法、好经验，及时报道学习实践活动中涌现出的典型人物、典型事例，为学习实践活动的深入开展营造良好的舆论氛围。
　　(四)统筹兼顾，搞好结合。要正确处理工学关系，既要高标准、高质量完成分析检查阶段每个环节的任务，又要统筹抓好当前各项工作。要自觉把学习实践活动带入到各项工作中去，与全面完成今年工作任务结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。

根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》（中发〔2008〕14号）、《中共安徽省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（皖发〔2008〕15号）、《中共黄山市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（黄字〔2009〕5号）和《关于印发<徽州区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案>的通知》（徽发〔2009〕13号）文件精神，按照中央和省、市、区委统一部署，从今年3月开始，在全乡开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），为切实抓好学习实践活动，结合我乡实际，现制定本实施方案。

一、充分认识开展第二批学习实践活动的重大意义和现实紧迫性

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

党的十六大以来，乡党委认真贯彻落实中央和省、市、区委的重大决策部署，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，不断取得工业经济、新农村建设、社会事业发展的新突破，全乡经济社会持续健康发展。实践证明，科学发展观在全乡经济和社会各项事业发展中已经起到巨大的推动作用，得到广大党员干部群众的衷心拥护。

全乡各级党组织和广大党员干部要充分认识开展学习实践活动的重要性和现实紧迫性，把开展学习实践活动作为应对挑战、解决问题、统一思想的重大契机，作为推动科学发展的重大机遇，迅速把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来。通过开展学习实践活动，进一步增强党的先进性，提高党的执政能力，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大动力，为把我乡建设成为“平安、富裕、文明、生态”之新洽舍奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

二、明确开展学习实践活动的指导思想和目标要求

指导思想：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求，认真学习中央和省、市、区委有关精神，组织广大党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新。

通过学习实践活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

目标要求：深入开展学习实践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础。通过学习实践活动，进一步提高对科学发展观的认识，进一步以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心。通过学习实践活动，增强信心、增添力量，努力把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动经济又好又快发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。通过学习实践活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，更好地服务群众，不断让广大人民群众得到实实在在的利益，使学习贯彻科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。